Должностная инструкция специалиста по тендерам образец

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

СПЕЦИАЛИСТА ПО ТЕНДЕРАМ

1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Специалист по тендерам относится к категории специалистов.

1.2.  На должность специалиста по тендерам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.

1.3.  Специалист по тендерам назначается на должность и освобождается от нее приказом Генерального директора организации.

1.4.  Специалист по тендерам должен знать:

§         Федеральные законы и другие законодательные нормативные акты, методические материалы по участию в тендерах;

§         Основные принципы и методы продвижения представляемой продукции на муниципальном и бюджетном рынках;

§         Специфику продвижения продукции на коммерческом рынке;

§         Площадки для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;

§         Правила ответов на запросы котировок, предложений

§         Методы работы со средствами массовой информации;

§         Основные технологические и конструктивные характеристики и потребительские свойства реализуемой продукции;

§         Основы ценообразования и ценовой политики;

§         Условия поставки, хранения и транспортировки продукции;

§         способы организации учета и составления отчетности о выполнении планов сбыта и реализации продукции;

§         Порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах;

§         Правила внутреннего трудового распорядка;

§         Правила и нормы охраны труда;

§         Этику делового общения.

1.5.  Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией.

1.6.  Специалист по тендерам подчиняется непосредственно Генеральному директору.

1.7.  На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции.

 ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

1.8.  Осуществлять мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов.

1.9.  Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливать информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах.

1.10.                   Запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать её требования. При необходимости запрашивать разъяснения и учитывать изменения в конкурсной документации.

1.11.                   Оперативно подготавливать полный пакет документов.

1.12.                   Взаимодействовать с менеджерами и руководителями отделов по специфике и ценообразованию предлагаемой продукции и технической части заявок.

1.13.                   Анализировать техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству (ФЗ-94).

1.14.                   Оформлять конкурсные заявки.

1.15.                   Вести переговоры и переписку с организаторами конкурсов.

1.16.                   Одновременно вести несколько проектов.

1.17.                   Своевременно предоставлять всю необходимую информацию об условиях поставки, гарантии, сертификатах.

1.18.                   Заключать договоры, контракты.

1.19.                   При необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб.

1.20.                   При необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.

1.21.                   Вести установленную отчетность.

2.        ПРАВА

Специалист по тендерам имеет право:

2.1.  Запрашивать у руководителей структурных подразделений компании, специалистов и иных работников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

2.2.  В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.

4.      ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией, — в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4.2.За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, — в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.

4.3.За причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством.

5.      ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

       5.1. Настоящая должностная инструкция сообщается Специалисту по тендерам под расписку. Один экземпляр инструкции хранится в личном деле работника.

С инструкцией ознакомлен

и обязуюсь выполнять:    ______________________________________

«____» ____________ 2009 г.

В условиях динамично развивающегося рынка государственных и корпоративных закупок особое значение приобретают специалисты, работающие с тендерами. Рассмотрим ключевые аспекты профессии тендерного специалиста, его обязанности и отличительные черты.

Кто такой тендерный специалист

Тендерный специалист – это профессионал, который занимается подготовкой и участием компании в тендерных процедурах. Его основная задача – находить выгодные тендеры, анализировать требования заказчиков и готовить заявку, чтобы обеспечить победу на торгах. В своей деятельности тендерный специалист действует от имени компании-поставщика или подрядчика, представляя её интересы на рынке госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Именно от его опыта и внимания к деталям зависит, насколько успешно организация сможет выиграть в тендере и заключить выгодный контракт. Специалист по тендерам не ограничивается только рутинными действиями, он занимается анализом рыночных трендов, поиском новых возможностей и постоянным мониторингом изменений в законодательстве.

В госзакупках важно четко разделять роли сотрудников заказчика и поставщика. Заказчики представлены специалистами и экспертами в сфере закупок, контрактными управляющими и руководителями контрактной службы. Эти профессионалы занимаются планированием тендеров, выбором победителей и контролем за выполнением контрактов, строго соблюдая законодательные нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Сотрудников поставщика (по госзакупкам) называют тендерными специалистами, тендерными менеджерами и т.д. Их главная задача — находить подходящие тендеры, готовить заявки и выигрывать торги, предлагая конкурентоспособные условия. Различие проявляется в распределении обязанностей: одни занимаются организацией и контролем закупок, в то время как другие сосредоточены на конкурентной борьбе за контракты.

В сети можно встретить разнообразные наименования специалистов, работающих с тендерными процедурами. Наряду с привычными терминами «тендерный менеджер» или «специалист по тендерам» широко используются такие обозначения, как «госзакупщик», «тендеролог» и даже «тендерист». Кроме того, на сайтах вроде hh.ru регулярно публикуются вакансии по запросу «Специалист по тендерным закупкам (со стороны поставщика)», что подчеркивает актуальность и востребованность этой квалификации на современном рынке труда.

Функции тендерного специалиста или менеджера по тендерам могут успешно выполнять индивидуальные предприниматели и самозанятые, действующие в качестве поставщиков. Такой формат работы позволяет специалисту сочетать оперативное управление тендерными процедурами с гибкостью ведения личного бизнеса. ИП и самозанятые, обладая достаточной экспертизой в области тендерной документации и закупочных процессов, способны участвовать в торгах по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ на равных условиях с более крупными компаниями.

Код ОКЗ для тендерного специалиста: краткий гид

Код 3323 — база для классификации специалистов по закупкам в 2025 году. Формат ХХХХ.Х (например, 3323.5) уточняет роль: первые 4 цифры — группа (тендеры), последняя — специализация (1 — поставщик, 2 — заказчик, 5 — стратег). Важно: код зависит от обязанностей, а не названия должности. «Менеджер по тендерам» и «контрактный управляющий» могут иметь одинаковый код, если функции совпадают.

Ошибка в коде = штраф до 50 тысяч рублей. Чтобы избежать рисков:

1. Сверяйте фактические задачи сотрудника со справочником ОКЗ.

2. Используйте платформы (например, «Систему Госзаказ») для актуализации данных.

3. Проверяйте код в форме ЕФС-1 — его отсутствие в графе 6 делает отчетность недействительной.

Итог: Правильный код ОКЗ — не бюрократия, а инструмент для точного учета и оптимизации работы с тендерами. Проводите ежегодный аудит должностных инструкций, чтобы сохранить соответствие стандартам.

Должностные обязанности специалиста по тендерам

В условиях цифровизации и роста конкуренции роль специалиста по тендерам трансформируется из технического исполнителя в стратегического игрока. Его задачи выходят за рамки формального оформления документов — они включают анализ, коммуникацию и управление рисками. Разберем, из чего складывается ежедневная работа такого профессионала.

1. Мониторинг и выбор закупок

Тендерный менеджер систематически анализирует электронные торговые площадки (ЭТП), государственные порталы и коммерческие тендеры. Его цель — выявить лоты, соответствующие профилю компании, и оценить их потенциал:

• Фильтрация по критериям: отрасль, бюджет, регион, сроки;

• Анализ требований заказчика на соответствие возможностям компании;

• Прогнозирование конкуренции и расчет рентабельности участия.

На этом этапе критически важно учитывать актуальные изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, чтобы исключить юридические риски.

2. Подготовка конкурсной документации

Создание безупречной заявки — основа победы. Специалист:

• Формирует финансовое предложение, балансируя между конкурентоспособностью и прибыльностью;

• Готовит технико-коммерческую часть: сертификаты, лицензии, кейсы успешных проектов;

• Проверяет документы на соответствие законодательству и внутренним стандартам компании.

Ошибки здесь фатальны: некорректная электронная подпись (ЭП) или просроченная лицензия ведут к дисквалификации и финансовым потерям.

3. Взаимодействие с заказчиками и организаторами

Специалист по тендерам выступает медиатором между компанией и контрагентами. В его обязанности входит:

• Запрос разъяснений по спорным пунктам документации;

• Участие в предварительных переговорах для уточнения условий;

• Корректировка заявки на основе обратной связи.

Особое внимание уделяется соблюдению дедлайнов — опоздание даже на минуту аннулирует участие.

4. Управление процессом подачи заявок

Работа с ЭТП требует:

• Аккредитации компании на площадках (Сбербанк-АСТ, РАД, ЭТП ГПБ);

• Настройки ставок в электронных аукционах;

• Мониторинга действий конкурентов в режиме реального времени.

Навыки владения CRM-системами и аналитическими инструментами становятся конкурентным преимуществом.

5. Контроль исполнения контрактов

После победы начинается этап реализации:

• Согласование графиков поставок и платежей;

• Проверка качества товаров/услуг на соответствие заявленным параметрам;

• Урегулирование конфликтов (например, задержки или несоответствие ТЗ).

При необходимости специалист готовит документы для изменения или расторжения контракта.

6. Аналитика и отчетность

Итог работы — формирование отчетов для руководства:

• Статистика выигранных/проигранных тендеров;

• Расчет ROI по каждому проекту;

• Рекомендации по оптимизации стратегии участия.

Эти данные помогают компании минимизировать риски и повышать эффективность будущих закупок.

Специалист по тендерам — это стратег, юрист и аналитик в одном лице. Его работа напрямую влияет на финансовые показатели компании и её репутацию на рынке. В эпоху, где один выигранный контракт может обеспечить рост бизнеса на годы вперед, такой профессионал становится незаменимым активом.

Начните зарабатывать на тендерах с нуля

Бесплатная книга по госзакупкам — это пошаговые инструкции, разбор ошибок и все изменения 2025 года. Простая, практичная и полезная. Скачайте сейчас и сделайте первый шаг к победе в тендерах! 

Скачать бесплатно

Профстандарт специалиста по тендерам

Профстандарт «Специалист в сфере закупок», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н, служит ориентиром для оценки квалификации специалистов в сфере закупок. Стандарт определяет три уровня квалификации: 6, 7 и 8. Каждый уровень предполагает определенный набор компетенций и обязанностей. От подготовки документации до управления закупками на уровне организации.

В то же время для специалистов, действующих на стороне поставщика, прямого профстандарта нет, однако общепринятые требования к квалификации совпадают с ожиданиями рынка.

Основные направления деятельности

1. Аналитика и планирование:
   Сбор и обработка данных о рынке, формирование обоснованных цен на товары и услуги, разработка планов закупок с учетом требований законодательства. Специалист прогнозирует риски, анализирует конкурентную среду и обеспечивает прозрачность процедур через публикацию планов в открытых источниках.

2. Организация закупочных процедур:
   Подготовка документации, выбор оптимальных методов определения поставщиков (аукционы, конкурсы), взаимодействие с комиссиями и контроль соблюдения сроков. Важная часть — минимизация конфликтов интересов и обеспечение честной конкуренции.

3. Работа с контрактами:
   От оценки заявок до подписания договоров: проверка гарантий, мониторинг исполнения обязательств, разрешение спорных ситуаций. Специалист также ведет отчетность, фиксируя этапы выполнения контрактов и применяя санкции при нарушениях.

Ключевые навыки и знания

• Умение работать с цифровыми платформами (ЕИС, электронные торговые площадки);

• Глубокое понимание законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ, антимонопольные нормы);

• Навыки анализа рынка и ценообразования;

• Этические принципы: конфиденциальность, отсутствие конфликтов, профессионализм в коммуникации.

Требования к квалификации

• Образование: среднее профессиональное, высшее + дополнительное обучение в сфере закупок

Почему это важно?
Эксперт в сфере закупок не только оптимизирует бюджет организации, но и укрепляет её репутацию. Грамотное управление закупками снижает риски коррупции, повышает доверие партнеров и обеспечивает долгосрочную эффективность проектов. В эпоху цифровизации такие специалисты становятся связующим звеном между технологиями, законодательством и бизнес-стратегиями.

Требования к должности тендерного специалиста

Тендерный менеджер отвечает за три главные задачи: побеждать в аукционах,  снижать риски для компании и следить за соблюдением законов. Чтобы отдел работал эффективно, кандидат должен соответствовать конкретным требованиям. Разберем ключевые из них.

1. Образование и специализация

С базовыми требованиями по образованию все просто: достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование + курсы по работе с тендерами по 44-ФЗ и 223-ФЗ.  Кандидату с образованием или опытом работы в области права, экономики или технических наук «влиться» в профессию будет еще проще. Например, специалист по тендерам с юридическим бэкграундом легко ориентируется в нюансах 44-ФЗ и 223-ФЗ, а экономист точно рассчитывает рентабельность участия в закупке.

2. Практический опыт

Для начинающего специалиста опыт не важен. Достаточно пройти переподготовку на специалиста по тендерам, получить должность, и такому работнику можно будет поручать подготовку несложных заявок под контролем менеджера.

Старшим специалистом по закупкам может стать профи с высшим образованием и курсами ДПО, 3 года занимающий должность тендерного специалиста, способный самостоятельно заниматься госзакупками, уметь анализировать риски и вести переговоры.

Руководитель подразделения — это уже специалист с высшим образованием и курсами профпереподготовки по госзакупкам, имеющий 4-5 лет практики. Как показывает статистика hh.ru, 80% вакансий для руководителей тендерного отдела требуют опыта участия в 50+ процедурах.

3. Знание законодательной базы
Тендерный менеджер обязан не только помнить статьи законов, но и отслеживать их изменения. Ежемесячные поправки, новые разъяснения ФАС, прецеденты судебной практики — всё это требует постоянного обучения. Курсы для тендерного специалиста с нуля или продвинутые программы повышения квалификации помогают оставаться в тренде.

Интересный кейс:
Многие директора коммерческих организаций считают, что успешными становятся не те, кто имеет 10 лет стажа, а те, кто сочетает внимательность с гибкостью мышления. Также не стоит забывать про преимущества инвестиций в развитие тендерного специалиста:

1. Снижение рисков. Обученный сотрудник минимизирует ошибки, ведущие к штрафам или попаданию в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Рост прибыли. Участие в крупных тендерах с высокой маржой напрямую влияет на доход компании.

3. Репутационный капитал. Победы в престижных аукционах укрепляют имидж компании как надежного партнера.

Ключевой момент: даже опытный менеджер по тендерам не сможет работать эффективно без навыка многозадачности. Одновременное участие в 5–10 процедурах, соблюдение дедлайнов и минимизация ошибок — стандартные требования к должности.

Статистика рынка: зарплаты и конкуренция

Согласно данным hh.ru, средняя зарплата тендерного специалиста в России составляет 80–100 тыс. рублей. В Москве и для международных проектов цифра достигает 250 тыс. рублей. При этом:

• 70% вакансий требуют знания 44-ФЗ и 223-ФЗ.

• 45% работодателей ищут кандидатов с опытом работы на ЭТП (Сбербанк-АСТ, РАД, ЕЭТП).

• 30% компаний готовы брать новичков, но только при условии прохождения внутреннего обучения.

Грейд тендерного специалиста: мотивация сотрудников тендерного отдела

Успешная работа тендерного отдела напрямую зависит от грамотной мотивации специалистов. Менеджер по тендерам, консультант по госзакупкам или специалист по подготовке тендерной документации — каждый из них нуждается в прозрачной системе вознаграждений, которая стимулирует рост производительности и лояльности. Рассмотрим, как создать гибкую модель мотивации, учитывающую грейдинг, стратегические цели компании и индивидуальные достижения сотрудников.

Виды мотивирующих выплат: баланс между стабильностью и амбициями

В основе системы лежат несколько форматов выплат, комбинация которых формирует доход тендерного менеджера:

1. Оклад — базовая гарантия, обеспечивающая стабильность. Особенно важен для новичков, проходящих курсы для тендерного специалиста с нуля.

2. Фиксированная премия — поощрение за выполнение стандартных KPI (например, своевременную подачу документов).

3. Процент с выручки или маржи — инструмент для амбициозных сотрудников, чья работа напрямую влияет на финансовые результаты.

4. Квартальные/годовые бонусы — стимул для долгосрочной вовлеченности.

5. KPI по ключевым метрикам — количество поданных заявок, побед в тендерах, контроль дебиторской задолженности, отгрузок.

Важно, чтобы специалист по тендерам занимался не только формальным участием в закупках, но и видел связь между своими действиями и итоговым результатом. Например, регрессивная система премирования (снижение процента при высоких оборотах) удерживает расходы в рамках грейда, а прогрессивная — мотивирует на прорывные достижения.

Особенности мотивации: от стратегии компании до личных ошибок

Стратегия бизнеса диктует правила игры. Если компания фокусируется на захвате рынка, оценка прибыльности выигранных закупок может уйти на второй план. В таких условиях специалист по тендерам получает премию за количество закрытых сделок, даже с низкой маржой.

Для небольших компаний актуально совмещение функций. Тендерный менеджер нередко берет на себя отгрузку товара и контроль дебиторки — это требует включения дополнительных KPI, например, сокращения сроков оплаты.

Критический момент — влияние ошибок на премию. Отклонение заявок по вине сотрудника, снижение цены ниже лимита или пропуск перспективных закупок ведут к потере бонусов. Это дисциплинирует команду и минимизирует риски.

Топ-3 схемы мотивации от практиков

По данным опросов, 60% компаний используют гибридные модели. Вот пример эффективного подхода:

1. Оклад + KPI за «чистые» заявки. Премия начисляется только за заявки, прошедшие предварительный аудит. Учитывается сложность процедур и выполнение плана.

2. Бонус за закрытые сделки. Выплата происходит после получения оплаты от заказчика — это учит специалиста по подготовке тендерной документации работать на результат.

3. Динамический анализ. Руководитель отслеживает не только текущие показатели, но и тренды (например, рост числа побед за квартал). Это помогает корректировать тактику и распределять ресурсы.

Точки роста: как превратить проблемы в возможности

Выявление причин неучастия в закупках — мощный инструмент для развития. Допустим, аналитика показывает, что компания пропускает 50% тендеров для СМП из-за статуса поставщика. Решение — открыть ИП для работы в этом сегменте. Такой подход не только расширяет возможности, но и дает сотрудникам новые KPI, связанные с освоением ниши.

Важно! Обучение — часть мотивации. Курсы для тендерного специалиста с нуля или программы повышения квалификации для опытных менеджеров повышают экспертизу и вовлеченность.

Итог: грейдинг как основа справедливости

Система грейдов позволяет дифференцировать оплату труда в зависимости от опыта, сложности задач и вклада в прибыль. Например:

• Junior: оклад + фиксированная премия за минимальные KPI.

• Middle: процент с маржи + бонусы за отсутствие ошибок.

• Senior: участие в прибыли + премия за стратегические инициативы (например, выход на новые рынки).

Грамотно выстроенная мотивация превращает тендерный отдел из «исполнительного» звена в драйвер роста компании. А сотрудники, видя четкую связь между усилиями и доходом, работают на пределе возможностей — без принуждения и микроменеджмента.

Даже лучшая система требует регулярного аудита. Важно анализировать обратную связь от команды, адаптировать KPI под меняющиеся условия рынка — и тендерный отдел станет эталоном эффективности.

Картинка с сайта: www.anoipk.ru

Могут ли ИП и самозанятые участвовать в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Специалистом по тендерам и поставщиком может быть сам предприниматель в одном лице, действующий как ИП или самозанятый. Такая форма организации позволяет самостоятельно оформлять договоры и пользоваться налоговыми преференциями, что значительно упрощает работу с госзакупками по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ. При этом индивидуальные предприниматели зачастую вынуждены предоставлять банковские гарантии и подтверждать финансовую устойчивость, что может создать дополнительные требования к документации.

Самозанятые, действуя на равных с субъектами малого и среднего бизнеса, получают льготы по 223‑ФЗ: торги проводятся на восьми федеральных площадках, комиссия за победу ограничена 2 % от начальной цены (но не более 2000 руб.), а оплата контракта производится в течение семи рабочих дней. По 44‑ФЗ им доступны дополнительные преимущества, например, обеспечение исполнения контракта рассчитывается от предложенной цены, а добросовестность подтверждается наличием опыта. Важно, чтобы для использования этих бонусов самозанятые состояли в реестре МСП. Ограничения для самозанятых включают запрет на перепродажу товаров, использование субподрядчиков, участие в строительных контрактах (при наличии требований СРО) и виды деятельности, требующие лицензирования.

Современные IT-решения и онлайн-сервисы упрощают подготовку тендерной документации, а чтобы достичь высокой организованности и профессионализма существуют онлайн-курсы для поставщиков. Таким образом, даже если ИП или самозанятый одновременно выступает в роли и поставщика и тендерного специалиста, при соблюдении всех требований он способен успешно работать в системе государственных закупок. 

Курсы тендерного специалиста дистанционно

1. Подайте заявку на странице образовательной программы: обучение закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщиков.

2. Далее оплатите счет-оферту. На электронную почту, указанную в заявке, вам придут логин и пароль для входа в систему дистанционного обучения (СДО). Наша образовательная платформа устроена таким образом, чтобы вы могли изучать лекции, смотреть видеоматериалы, сдавать тесты с любого устройства (смартфона, компьютера, планшета) в любое удобное для вас время 24/7.

3. Если во время обучения возникнут какие-то вопросы, вы всегда можете обратиться к вашему методисту — его контакты указаны в личном кабинете слушателя в СДО. 

4. Материалы программы «Государственные, муниципальные закупки для поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» в ИПК разработаны в полном соответствии с требованиями профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» (Приказ Минтруда России от 10.09.2015 625н). Поэтому вы получите все необходимые знания для старта работы в новой должности. Программа регулярно обновляется и дополняется.

5. Доступ к учебным материалам сохранится еще 6 месяцев после окончания вашего обучения. Также вы получите бесплатный доступ на 1 год к электронной библиотеке ИПК с огромным количеством книг, статей и методических пособий по теме. 

6. Обучение займёт от 1 до 2 месяцев. Действуют скидки, специальные предложения и рассрочка для слушателей. 

7. После сдачи итогового теста вы получите диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Специалист в сфере закупок», дающий вам право работать в новой сфере в любом государственном или частном учреждении. Данные о дипломах, выданных Институтом профессиональных квалификаций, обязательно заносятся в базу данных ФИС ФРДО, что делает их официальным документом на всей территории Российской Федерации.

8. Документ направляется Почтой России в любую точку страны бесплатно.  

Должностная инструкция
специалиста по закупкам

Должностная инструкция
специалиста по закупкам

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, профессиональным стандартом «Специалист в сфере закупок», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 625н.
1.2. Специалист по закупкам относится к категории специалистов.
1.3. На должность специалиста по закупкам принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в сфере закупок.
1.4. Специалист по закупкам должен знать:
1) требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
2) основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
3) основы антимонопольного законодательства;
4) основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
5) особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
6) методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта;
7) особенности составления закупочной документации;
основы информатики в части применения к закупкам;
9) этику делового общения и правила ведения переговоров;
10) дисциплину труда;
11) Правила внутреннего трудового распорядка;
12) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
13) другими локально-нормативными актами. 

1.5. Специалист по закупкам должен уметь:
1) использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
2) создавать и вести информационную базу данных;
3) изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
4) обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;
5) обосновывать начальную (максимальную) цену закупки;
6) описывать объект закупки;
7) разрабатывать закупочную документацию;
анализировать поступившие заявки;
9) оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;
10) формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
11) работать в единой информационной системе; региональной информационной системе; системе ОТС маркет Ставропольского края;
12) проверять необходимую документацию для заключения контрактов;
13) осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
14) взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
15) составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта;
16) осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств;
17) организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях.
1.5. Специалист по закупкам в своей деятельности руководствуется:
1) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»; 

В трудовые функции специалиста по закупкам входят:
2.1. Составление планов закупок и обоснование закупок.
2.2. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
2.3. Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
2.4. Постоянный мониторинг законодательства в сфере закупок.

В рамках трудовой функции, указанной в пункте 2.1 настоящей должностной инструкции «Составление планов закупок и обоснование закупок», специалист по закупкам обязан:
1) разрабатывать план закупок и осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок:
— формировать план закупок;
— обеспечивать подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
— размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публикует в печатных изданиях плана закупок и внесенных в него изменений;
2) разрабатывать план-график и осуществлять подготовку изменений для внесения в план-график:
— размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» план-график, внесенных в него изменений;
— организует утверждение плана закупок и плана-графика; 

— определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
— уточняет в рамках обоснования цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В рамках трудовой функции, указанной в п.2.2 настоящей должностной инструкции «Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд», специалист по закупкам обязан:
1) осуществлять предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги:
— осуществлять обработку и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;
— осуществлять подготовку и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами;
— обрабатывать, формировать и хранить данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) осуществлять подготовку закупочной документации:
— формировать:
техническое задание;
начальную (максимальную) цену закупки;
описание объекта закупки;
требования, предъявляемые к участнику закупки;
порядок оценки участников;
проект контракта;
— составлять закупочную документацию;
— осуществлять подготовку и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
— осуществлять проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
— осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
— осуществлять мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок;
3) осуществлять обработку результатов закупки и заключение контракта:
— осуществлять сбор и анализ поступивших заявок;
— осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок; 

— выполнять обработку заявок, проверку банковских гарантий, оценку результатов и подводит итоги закупочной процедуры;
— подготавливать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
— осуществлять публичное размещение полученных результатов;
— направлять приглашения для заключения контрактов;
— осуществлять проверку необходимой документации для заключения контрактов;
— проводить процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
— осуществлять публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
— подготавливать документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
4) организовывает:
— осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
— осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
— возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

В рамках трудовой функции, указанной в пункте 2.3 настоящей должностной инструкции «Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд», специалист по закупкам обязан:
1) выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) обеспечивать привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
3) согласовывать требования к закупаемым заказчиком отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе начальным (максимальным) ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и публичное их размещение;
4) организовать и контролировать разработку проектов контрактов, типовых условий контрактов;

5) составлять и публично размещать отчеты об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) составляет отчетную документацию;
7) осуществлять сбор, хранение документов по закупкам.

В рамках трудовой функции, указанной в 3.4 настоящей должностной инструкции «Постоянный мониторинг законодательства в сфере закупок», специалист по закупкам обязан:
— отслеживать все изменения законодательства Российской Федерации в сфере закупок.

Специалист по закупкам имеет право:
3.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
3.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
3.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.

4.1. Специалист по закупкам привлекается к ответственности:
— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;

— за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, — в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;

Согласовано:
Юрисконсульт ____________________________________ (____________)
«_____»___________________20____

Ознакомлен
_____________ ___________________
«_____»___________________20____
_____________ ___________________
«_____»___________________20____

_____________ ___________________
«_____»___________________20____

Дата создания: 30-11-2018
Дата последнего изменения: 30-11-2018

Количество просмотров: 7404

Дата публикации: 29.04.2021

Должностная инструкция тендерного специалиста

Есть такая профессия

Профессия «тендеролога» или тендерного специалиста появилась на рынке труда относительно недавно. В 2005 году был принят 94 федеральный закон, который регламентировал процесс осуществления государственных закупок (в 2013 году его сменил 44-ФЗ). По сути эти законы дали возможность поставщикам из самых разных регионов участвовать в государственных закупках по всей России. Основным форматом проведения закупок стал электронный аукцион.

Кризис 2008 года, падение прибыли, риски неплатежей от коммерческих контрагентов заставили большое количество поставщиков выйти на рынок тендерных продаж. Государственные заказы помогли выжить и заработать.

Компетенции специалиста по тендерам

Перед компаниями встала задача найти людей, способных участвовать в закупках. Сфера торгов очень объемна. Чтобы чувствовать себя как рыба в воде нужно изучить большое количества положений законов и постановлений Правительства РФ. Например, в 44-ФЗ указано более 100 положений и несколько десятков постановлений, не считая приказов и разъяснений. Сюда можно добавить положения 223-ФЗ, закона «О защите конкуренции», Гражданского кодекса и КоАП.

Существующая система высшего образования не позволяла получить необходимые знания. Люди активно посещали специализированные курсы, занимались самообразованием и учились на своих ошибках.

Со временем к тендерным специалистам сложился ряд требований:

• Как правило, высшее юридическое, экономическое или техническое образование
• Знание норм действующего законодательства в области закупок
• Опыт работы в аналогичной должности

Если говорить про обязанности – их список в должностной инструкции тендерного специалиста может достаточно сильно меняться. Как правило, это связано с ролью тендерных продаж и со структурой этого направления в организации. Например, если сотрудник занимается участием в закупках по совместительству с основной деятельностью, то вряд ли можно от него требовать анализа тендерной деятельности конкурентов.

Значение квалифицированных специалистов по тендерам для компании

Список должностных обязанностей тендерного специалиста может выглядеть следующим образом:

• Регистрация и аккредитация на ЭТП
• Мониторинг изменений законодательства в области закупок
• Осуществлять поиск государственных и коммерческих закупок
• Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах
• Взаимодействовать с организаторами конкурсов по всем процедурным вопросам
• Взаимодействовать с коллегами по ценообразованию реализуемых товаров и услуг, специфике технических частей заявок
• Своевременно и в полном объёме готовить документацию, соответствующую требованиям заказчиков и подавать заявки для участия в закупках
• Контролировать сроки этапов процедур
• Контролировать финансовое обеспечение заявок и исполнения контрактов
• Заключать договоры, контракты
• Вести подготовку жалоб в ФАС России и представлять интересы компании при их рассмотрении
• Отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявок
• Анализировать деятельность конкурентов
• Вести отчётность

Ответственность тендерного специалиста

Как вы видите, список обязанностей достаточно обширный. Ошибки на любом этапе могут привести к серьезным потерям, особенно при отсутствии прозрачной системы контроля участия в закупках.

Отказавшись от подписания или нарушив условия контракта, компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков. Невнимательность при подготовке документации или ошибка в расчёте рентабельности приведет к убыткам или выплатам неустоек заказчикам. Недобросовестность сотрудника и слив информации конкурентам приведёт к финансовым потерям. Привычная и незаметная рассогласованность коллег способна похоронить значительную часть прибыльных закупок.

Поэтому так важно выстраивать работу в тендерных продажах комплексно:

• Разработать чёткую должностную инструкцию тендерного специалиста
• Наладить процесс взаимодействия с коллегами
• Использовать CRM для тендерных продаж

Погружаем в тему.
Команда Seldon.Doc

Источник: Seldon.Doc

В России существует профессия тендерный специалист — это относительно новый вид трудовой деятельности. Ее популярность повысилась из-за увеличения количества торгов, которые идут на электронных площадках. Выясним, чем занимается сотрудник и какие требования к его профессии существуют. 

Кто такой специалист по тендерам

Если говорить о том, кто занимается тендерами в организации (должность), то это менеджер по торгам, по тендерам, юрист по закупкам, менеджер закупок и пр. Должность называют по-разному.

Учреждение, в котором отсутствует должность управляющего по торгам или специалиста по тендерам, не имеет возможности принять участие в торгах на высоком квалифицированном уровне. Вот с чем связана потребность возможного исполнителя в поиске опытного грамотного тендерного работника, деятельность которого прямо влияет на успех предприятия в бизнесе.

Ключевой функционал тендер-менеджера — искать торги, которые идут по 44-ФЗ и 223-ФЗ, и обеспечивать участие в них организации. Работа тендерного специалиста появилась из-за подробной регламентации федеральным законодателем закупочной деятельности. В период с 2005 года принято несколько законов (94-ФЗ — 2005 года, 44-ФЗ — 2013 года), заставивших организации брать в штат тендерных сотрудников, которые знают тонкости законодательства о торгах и тендерах и обеспечивают в них участие.

Требования к квалификации тендерного специалиста

Законодатель разрешает предприятию установить обязанности в работе специалиста по электронным торгам, перечень требований по образованию, опыту работы и навыкам для тендерного сотрудника самостоятельно. В определении квалификационных требований помогает профстандарт работника по закупкам, утвержденный Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н (документ не является обязательным для использования — Письмо Минэкономразвития РФ от 21.06.2016 № Д28и-1536). Исключение — тендерщик со стороны поставщика, то есть закупающие сотрудники со стороны заказчика. Для них ФЗ № 44-ФЗ (ст. 38) предусматривает требования по образованию — высшее или дополнительное профобразование по теме закупок.

Получить профессию в учебном заведении невозможно (обучение предусмотрено лишь для контрактного управляющего). Желающие получить знания в сфере тендеров обращаются в различные учебные центры, при которых организованы курсы по теме. Предприятие, которое ищет работника, определяет, чем занимается менеджер по тендерным закупкам, круг обязанностей и требований к специалисту.

Владение иностранными языками позволяет выйти на международный уровень и принять участие в зарубежных тендерах. Высокая степень ответственности, внимательность, умение принимать самостоятельные решения, тяга к получению новых знаний в сфере закупок тоже учитываются при поиске работника. Получается, что специалист по подготовке тендерной документации — это сотрудник с разносторонними компетенциями, обладающий высокой квалификацией. Но если говорить, является ли специалист по тендерам ИТ-специалистом, то нет.

Обязанности тендерного специалиста

Инструкция по должности работника по тендерам формируется в зависимости от целей учреждения — участника процедуры. При ее составлении работодатель вправе использовать профстандарт для ведущего менеджера по тендерной работе, утв. Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625Н. Основной функцией специалиста тендерного подразделения является корректное с точки зрения действующего законодательства оформление участия предприятия в тендерных торгах, разработка, формирование и оформление требующегося пакета бумаг, сопровождение процессов при победе в конкурсной процедуре.

При найме на работу сотрудника учреждения, которое принимает участие в торгах, учитывают компетенции тендерного специалиста:

• умение анализировать объявленные процедуры;
• способность найти подходящие для участия конкурсы;
• навык формирования необходимого для тендера пакета бумаг;
• возможность оценить сформированный пакет на предмет соответствия конкурсным требованиям;
• строгое соблюдение всех установленных сроков.

Стандартная должностная инструкция разъясняет, что делает тендерист, и включает в его обязанности различные направления деятельности при проведении тендера:

• проведение мониторинга тендеров на специализированных площадках;
• поиск подходящих торгов;
• анализ необходимости принять участие в закупках;
• оформление заявки на участие в конкурсе;
• контроль расходов по смете заказа;
• выработка спецификаций, соответствующих условиям торгов;
• проведение коммуникаций с исполнителем в целях решения проблем;
• регистрация на специализированных площадках для торговли.

Это не все обязанности тендерного специалиста со стороны поставщика: список неокончательный, но четко показывающий, что такой работник сопровождает процедуру на всем ее протяжении — от мониторинга торгов до контроля всех процессов. На практике работа специалиста по тендерам содержит и такие обязанности:

• оформление пакета бумаг (от имени поставщика), который дает учреждению возможность участвовать в торгах;
• поиск подходящих видов торгов;
• организация и сопровождение тендерного процесса.

Важной является способность выявить направления, по которым предприятие становится победителем тендерных торгов: не во всех случаях организация, которая предлагает низшую цену, выигрывает тендер. Организатор торгов устанавливает ряд позиций, которые в совокупности определяют победителя, — подобным вариантом анализа следует владеть квалифицированному тендерному работнику.

Образец должностной инструкции специалиста по тендерам:

Картинка с сайта: gozakaz.ru

Картинка с сайта: gozakaz.ru

Обязанности менеджера по работе с тендерами

При составлении должностной инструкции с учетом информации из профстандарта, в обязанности работника будет входить:

• обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд;
• осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд;
• контроль в сфере закупок;
• экспертиза результатов закупок, приемка контракта;
• подготовка закупочной документации;
• осуществление процедур закупок;
• проверка качества предоставленных товаров, работ, услуг.

Ответственность тендерного специалиста

Стоит отметить, что трудовая деятельность специалиста по работе с ЭТП предполагает не только выполнение определенного круга обязанностей, но и высокий уровень ответственности. Пробелы в знаниях приносят финансовый ущерб компании, как экстремальный вариант — включение организации в перечень недобросовестных поставщиков.

Ответственного за тендеры привлекают к ответственности по ТК РФ, если он:

• исполняет обязанности недобросовестно;
• не исполняет их вообще.

Наказание по действующему законодательству последует, если он:

• совершил правонарушение или преступление во время трудовой деятельности;
• нанес ущерб организации.

Документы и разъяснения