Что нужно чтобы стать приемным родителем пошаговая инструкция

Как стать приемными родителями

КАК СТАТЬ ПРИЕМНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ?

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 СК РФ).

Кто может быть приемными родителями

Приемными родителями могут быть совершеннолетние дееспособные лица (супруги или одинокие лица как женского, так и мужского пола), желающие взять оставшегося без попечения родителей ребенка (детей) на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка (ст. 153 СК РФ).

Не могут быть приемными родителями отдельные категории граждан, которые в силу тех или иных причин не могут обеспечить надлежащее воспитание детей. К ним относятся (п. п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117):

1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

2) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

3) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

5) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

6) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

7) лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);

лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

9) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Лицам, решившим стать приемными родителями, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Пройдите подготовку в качестве приемных родителей

Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением и документом, удостоверяющим личность. По окончании подготовки выдается соответствующее свидетельство (п. п. 4, 5, 11 — 14, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).

Подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, проводится на базе Государственного казенного специализированного учреждения социального обслуживания «Камышинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», находящегося по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, 5-й мкр., д. 61а, тел. (884457)                5-43-42

Шаг 2. Подайте необходимые документы в орган опеки и попечительства

Обратитесь с заявлением в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства с заявлением, в котором необходимо указать ваши Ф.И.О., а также следующие сведения: о документах, удостоверяющих вашу личность; о гражданах, зарегистрированных с вами по месту жительства; об отсутствии у вас обстоятельств, указанных в п. п. 5, 6; о получаемой пенсии, ее виде и размере (если основным источником вашего дохода являются пенсионные выплаты).

К заявлению необходимо приложить следующие документы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423):

1) справку с вашего места работы (или с места работы вашего супруга) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий ваш доход (доход вашего супруга);

2) заключение о результатах вашего медицинского освидетельствования;

3) копию свидетельства о браке (если вы состоите в браке);

4) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с вами, на прием ребенка (детей) в семью (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста);

5) копию свидетельства о прохождении вами подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

6) краткую автобиографию.

Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить в орган опеки и попечительства по месту вашего жительства непосредственно, через МФЦ (реализовано не везде), а также в электронной форме, в частности через Единый или региональный порталы госуслуг или через сайт органа опеки и попечительства (если на сайте реализована возможность подачи документов). В случае личного обращения в орган опеки и попечительства вам необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность (п. п. 4, 5 Правил).

Шаг 3. Получите положительное заключение органа опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства в течение двух рабочих дней со дня подачи вами заявления запросит в уполномоченных органах подтверждение отдельных указанных вами в заявлении сведений (п. 5 Правил).

В течение трех рабочих дней со дня получения такого подтверждения специалист органа опеки и попечительства проведет обследование условий вашей жизни. От вас потребуют также представления оригиналов документов (если вы не представляли их ранее). В течение трех рабочих дней со дня проведения обследования оформляется соответствующий акт.

Решение о вашей возможности быть приемным родителем принимается органом опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня получения им вышеуказанного подтверждения от уполномоченных органов, оформляется в форме заключения и направляется (вручается) вам в течение трех дней со дня его подписания. Заключение является основанием для подбора ребенка (детей) с целью передачи в приемную семью и действительно в течение двух лет со дня его выдачи (п. п. 8, 9, 11 Правил).

При рассмотрении вопроса о возможности лиц стать приемными родителями орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними (п. 5 Правил создания приемной семьи, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Шаг 4. Найдите ребенка для приема в свою семью

Орган опеки и попечительства предоставляет информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Если ребенок достиг 10 лет, такая передача возможна только с его согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе (п. п. 7, 9 Правил создания приемной семьи).

Для поиска ребенка можно также использовать государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. За получением информации о детях вы можете обратиться к федеральному или любому региональному оператору, обеспечивающим доступ к содержащейся в указанном банке информации. Использование государственного банка о детях осуществляется бесплатно.

При этом условием доступа к конфиденциальной информации о детях является подача соответствующего письменного заявления и наличие документированной информации о вас в государственном банке данных о детях (ст. ст. 1, 7, п. п. 1, 2, 3, 7 ст. 10, п. 1 ст. 11 Закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ).

При выборе ребенка федеральный или региональный оператор выдаст вам направление в учреждение, в котором находится ребенок (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона N 44-ФЗ).

Федеральным оператором государственного банка данных о детях является Министерство просвещения РФ. Региональным оператором в г. Москве является Департамент труда и социальной защиты населения (п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.03.2005 N 123; п. 4.8 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 N 566-ПП).

Шаг 5. Получите решение о назначении вас приемными родителями и заключите договор о создании приемной семьи

На основании заявления о желании принять на воспитание конкретного ребенка и представления полного пакет а документов органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка выносят решение о назначении заявителей приемными родителями. На основании данного решения заключается договор о приемной семье. При этом договор может заключаться в отношении как одного ребенка, так и нескольких (п. 9 Правил; п. п. 2, 10 Правил создания приемной семьи; п. 2 Правил заключения договора, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей (п. 2 ст. 153.1 СК РФ).

Гражданам,  желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по вопросам передачи детей в семью, оформления документов и прохождения подготовки необходимо обратиться в отдел по  опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Адрес организации: 403348, Волгоградская область, город Михайловка, улица Мира, д. № 65, кабинет 54, телефон (884463) 4-14-38

Обратите внимание!

Если вы станете по отношению к ребенку приемным родителем, то у вас появится право на получение стандартного вычета по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

        Любой взрослый человек понимает, что усыновление ребенка — крайне ответственный шаг. И одного только желания, конечно, мало — придется немало побегать по различным инстанциям, собрать солидный пакет документов и доказать, что именно вы сможете подарить счастливое детство конкретному малышу. Правда, не каждому еще разрешат стать усыновителем.

Запрещено усыновление лицам, которые:

• По суду были признаны недееспособными или же ограниченно дееспособными;
• Вследствие ненадлежащего выполнения всех возложенных на них Законом РФ обязанностей, были отстранены от обязанностей опекунов;
• Были по суду ранее лишены (ограничены) родительских прав;
• Не имеют постоянного места жительства;
• Живут в помещениях, что не отвечают ни санитарным, ни тех/правилам и нормам;
• Уже были усыновителями, но суд на основании их вины отменил усыновление;
• Имели либо имеют судимость (в том числе неснятую/непогашенную);
• Имеют доход,  менее прожиточного минимума (по региону);
• Состоят в однополом браке;
• Не прошли подготовку приемных родителей (прим. — осуществляется органами Опеки);
• Являются гражданами США.

А также не способны усыновить ребенка по причине проблем со здоровьем, и имеют заболевания, присутствующие в списке, утвержденном Правительством РФ (прим. — постановление №117 от 14/02/13):

1. Заболевания инфекционного характера;
2. Туберкулез;
3. Наличие злокачественных образований;
4. Расстройства психики.
5. Наличие травм/заболеваний, которые стали причиной инвалидности 1-2-й групп;
6. Алкоголизм, наркомания.

  Требования к будущим усыновителям — кому разрешено?

• Возраст — старше 18-ти лет, дееспособность;
• Официально зарегистрированные отношения (проживание в гражданском браке — препятствие для усыновления). Также допустимо усыновление малыша одиноким гражданином (в частности кем-либо из родственников);
• Разница в возрасте с ребенком для одинокого усыновителя — не менее 16-ти лет. Исключение: усыновление ребенка отчимом (либо мачехой) и уважительные причины, установленные судом;
• Наличие постоянного места жительства (и право собственности на жилье) отвечающего требованиям органов Опеки для проживания ребенка;
• Соответствующий требованиям доход (прим. — выше прожит/минимума);
• Успешно пройденная подготовка приемных родителей;
• Добровольное согласие на усыновление ребенка обоих усыновителей, оформленное у нотариуса;
• Отсутствие (наличие) судимостей (справки);
• Отсутствие заболеваний, что являются противопоказаниями (см. выше).

Преимущественное право (согласно Закону) на усыновление — у родственников малыша.

                                             Для суда на усыновителя

        Будущим усыновителям нужно предоставить следующий пакет документов:

1.Исковое заявление;

2. Копия паспорта;

3. Копия свидетельства о заключении брака или расторжении;

5. Автобиография;

6. Медицинское заключение;

7. Копия справки с места работы, или документы о предпринимательской деятельности;

8. Копия справки о доходах;

9. Копия документов о наличии жилья в собственности или социального найма;

10. Копия справки о наличии, отсутствия судимости;

11. Копия характеристики с места работы;

12. Копия свидетельства о прохождении школы приемных родителей;

13. Копия заключения о статусе усыновителя.

                           При усыновлении ребенка жены или мужа

       При желании усыновить ребенка жены или мужа нужно собрать тот же пакет документов (см. выше). Также необходимо приложить разрешение супруги (супруга) на усыновление  ребенка и с 10 лет разрешение несовершеннолетнего на его усыновление. В данном случае школу приемных родителей проходить не надо.

       Усыновление ребенка возможно в следующих случаях:

1.Лишение, ограничение одного из родителей в родительских правах;

2. Письменный отказ через органы опеки, либо нотариальное согласие об отказе от ребенка;

3. Наличие у одного из родителей недееспособности, частичной дееспособности;

4. Смерть одного из родителей.

После сбора документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.

             При желании усыновить ребенка иностранными   гражданами

      Иностранными гражданами, желающими усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ помимо общего пакета документов, необходимых для усыновления, надо предоставить:

1.Заключение компетентных  органов иностранного государства о семье, условиях жизни и возможности стать усыновителями;

2. Разрешение въезд ребенка в государство постоянного места жительства заявителя;

3. Сведения о наличии или отсутствии: судимости, недееспособности или ограниченной дееспособности, лишения родительских прав, отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя.

Документы иностранных граждан должны быть легализированы в законном порядке, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.    

         Суд не допустит усыновления, если усыновители являются:

1.Гражданами США;

2. Парой в однополом браке.

        Иностранцы могут усыновить ребенка, только если в течение 12 месяцев данного ребенка не усыновили граждане РФ.

                                           Для  суда на усыновляемого

       На усыновляемого ребенка со статусом отдел опеки и попечительства передает будущим усыновителям документы, которые они передают в суд:

1.Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

2. Медицинская справка по форме 160-у;

3. Сведения о том, что ребенок имеет статус, оставшегося без попечения родителей либо сироты.

                      Судебный процесс по делу об усыновлении ребенка

     Кандидаты в усыновители подают исковое заявление в районный суд с собранными документами по месту нахождения организации, где находиться ребенок.

      В случае если ребенка будет усыновлять отчим или мачеха исковое заявление также подается в районный суд по месту проживания ребенка у родителей.

        Судебное заседание проводиться закрытым. После вынесения положительного решения, ребенок признается судом усыновленным, а в судебном решении указываются все данные о ребенке и будущих родителях, которые потребуются для гос/регистрации усыновления.

     С заявлением и решением суда усыновители регистрируют факт усыновления в органе ЗАГС. Сделать это нужно в течение 1месяца.

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)

В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

3. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.

7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Итак, вы можете стать приемным родителем, если:

1. Вы имеете постоянное место жительства, отвечающее техническим нормам

Не обязательна постоянная или временная регистрация. Для органов опеки и попечительства по месту жительства достаточно подтвердить, что вы там проживаете, например, с помощью договора найма квартиры, соглашения с родственниками о праве пользования жилым помещением.

2. Ваше состояние здоровья позволяет воспитывать ребенка.

Перечень заболеваний, являющихся ограничением к приему ребенка, см. в таблице выше. Соответствующее медицинское освидетельствование проводится бесплатно.

3. Вы имеете доход, достаточный для содержания себя и ребенка и можете это подтвердить.

Это не обязательно справка с места работы, это может быть и выписка из банковского счета, договор о сдаче в найм помещения и пр. Сумма на каждого — прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого вы проживаете.

4. Вы совершеннолетний гражданин России.

Вы совершеннолетний гражданин России или другого государства, где запрещены браки между лицами одного пола, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

5. Вы дееспособны и не ограничены в родительских правах.

Суд не признавал вас частично или полностью недееспособным, не лишал и не ограничивал в родительских правах.

6. Вы не состоите в союзе, заключенном между лицами одного пола.

Если такой союз зарегистрирован в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен.

7. Вы не были в прошлом опекуном или усыновителем, выполнявшим свои обязанности ненадлежащим образом.

Вы не отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на вас законом обязанностей, ваше предыдущее усыновление не отменено судом по вашей вине.

8. Вы не были судимы за преступления против жизни и здоровья, свободы,чести и достоинства личности и пр., не имеете не снятую или не погашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления. 

Вы не имеете и не имели судимость, не подвергаетесь и не подвергались уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

9. Вы прошли или собираетесь пройти подготовку в Школе приемных родителей.

Это условие не касается близких родственников ребенка, а также тех, кто был или является усыновителем, в отношении которых усыновление не было отменено, и тех, кто был ли является опекунами (попечителями) детей и не был отстранен от исполнения на них обязанностей.

Какие существуют ограничения для кандидатов в усыновители?

• лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум в регионе проживания усыновителя
• лица, не имеющих постоянного места жительства;
• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
• лица, не прошедших подготовки (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
• лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

Если все это про вас, то поздравляем, вы можете стать приемным родителем ребенка, оставшегося без попечения родителей!