28.07.2022 12:27
изменить размер шрифта: 1.0x
Физические и юридические лица имеют право взять в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, напомнили в Росреестре. Ведомство опубликовало памятку с разъяснением процедуры.
Срок аренды
Как отмечают в Росреестре, срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется Земельным кодексом и зависит от целевого использования участка. Так, среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:
— для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;
— для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до 49 лет;
— для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;
— для завершения строительства – до 3 лет;
— для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;
— для сельскохозяйственного производства – от 3 до 49 лет.
В ряде случаев после истечения срока аренды участок можно будет выкупить без проведения торгов.
Как выбрать участок и оформить аренду
Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на интернет-сайтах уполномоченных органов, а также в местных СМИ. Кроме того, земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты.
Оформляется земля после проведения аукциона — протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.
В ряде случае аренду можно оформить и без проведения аукциона – упрощенный порядок действует для участков, на которых будет производиться продукция, необходимая для обеспечения импортозамещения.
«Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей», — отметили в Росреестре.
В целом же право аренды земли без аукциона предусмотрено по более чем 40 основаниям. Среди них — размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализация масштабных инвестиционных проектов, обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами и другие.
Как подать заявку на регистрацию договора
Пакет документов можно представить в МФЦ, в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 39.14 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).
(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39.14. ЗК РФ
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.
5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:
1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;
2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;
3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;
4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;
5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для комплексного развития территории, с победителем торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическим лицом, обеспечивающим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 07.10.2022 N 385-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
(пп. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.08.2024 N 319-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.
10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании «Российские автомобильные дороги» осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из статьи вы узнаете, как происходит оформление земельного участка в аренду в
2025
году. Вообще, вы можете взять объект во временное пользование, как у частного лица, организации так и у государства или муниципалитета. Порядок заключения договора напрямую зависит от того, кто выступает арендодателем. Как получить участок в аренду, какие для это понадобятся документы, и в каком порядке действовать, разбираемся с юристами Европейской Юридической Службы.
Способы получения
Аренда земельного участка у администрации – это договор, по которому одна сторона обязуется передать другой во временное пользование за плату предмет соглашения (землю), а вторая – принять его и своевременно вносить арендные платежи.
На практике различают несколько способов получения земельного участка в аренду: взять у юридического или физического лица, либо арендовать у государства.
В первом случае потенциальный арендатор находит объект, которым владеет арендодатель. Стороны, обсуждают условия соглашения и заключают договор.
Что касается аренды земельного участка у государства, то тут не все так просто. Имущество передают во временное пользование по аукциону либо без его проведения, при наличии определенных условий, например, по льготной очереди, или упрощенной процедуре.
Выбирая объект, принадлежащий физическому или юридическому лицу, в обязательном порядке внимательно проверяйте все документы, чтобы исключить риск заключения договора с мошенником.
Планируете взять в аренду землю у администрации, но не знаете с чего начать, нужна помощь в оформлении сделки – обращайтесь к нашим юристам по земельному праву. Мы возьмем решение ваших проблем на себя: проверим юридическую чистоту сделки, подготовим документы для ее заключения, согласуем аренду с государственными или муниципальными органами, организуем проведение аукциона, а также выполним иные действия, необходимые для заключения соглашения.
Ведущий юрист по жилищному законодательству и недвижимости • Стаж 27 лет
Выбрать тариф
Заключение сделки с физическим лицом
Потенциальный арендатор может взять земельный участок в аренду, например, под огород, у физического или юридического лица. Процедура заключения договора довольно простая:
- находим объект;
- обговариваем с потенциальным арендодателем условия пользования объектом;
- составляем договор или знакомимся с ранее сформированным;
- подписываем арендное соглашение;
- получаем землю в пользование по акту приема-передачи.
Однако аренда земли у физического или юридического лица имеет некоторые недостатки. Во-первых, ее не всегда можно выкупить во время действия или после прекращения договора. Во-вторых, цена на пользование предметом соглашения гораздо выше, чем стоимость аренды земли у государства.
У кого бы вы арендовали землю?
У кого бы вы арендовали землю?
| У частника |
155 |
| У государства |
648 |
Проверка документов и объекта
Если вы решили взять участок земли в аренду возле частного дома у физического или юридического лица, то перед заключением сделки рекомендуется детально проверить документы на объект:
- подтверждение наличие у потенциального арендодателя права собственности на объект;
- межевой план или расширенную выписку из ЕГРН.
Своевременная проверка документации на земельный участок поможет клиенту защитить себя от мошенничества со стороны потенциального арендодателя.
Пример из практики:
Гр-н Д. и Гр-н Р. заключили договор субаренды земельного участка. Спустя некоторое время владелец объекта предъявил претензию к субарендодателю Р. о передачи объекта третьим лицам. Все дело в том, что согласно арендному договору он не мог этого делать без письменного согласия арендодателя. К счастью сторонам удалось договориться в претензионном порядке, без обращения в суд. Владелец объекта разрешил передать землю в субаренду.
Для того чтобы понять, имеет ли право арендатор передать земельный участок в субаренду, необходимо внимательно ознакомиться с арендным договором. Если такой возможности нет, то это факт четко отражают, либо отдельным пунктом, либо включают в раздел «Права и обязанности сторон».
Заключение договора
По общим правилам, чтобы взять земельный участок в аренду, необходимо заключить договор в письменной форме. Для его составления понадобятся:
- межевой план на участок, либо выписку из ЕГРН (расширенную);
- выписка из ЕГРН;
- паспорта сторон;
- нотариальная доверенность (если сам собственник не участвует в процедуре);
- согласие на сделку от третьих лиц (при необходимости, например, от органов опеки, когда собственником является несовершеннолетний).
Срок временного пользования объектом и размер платежей прописывают в договоре. Как показывает практика, если арендодателем выступает физическое или юридическое лицо, то землю передают только при условии ее целевого использования. Чаще всего ее арендуют для проведения сельскохозяйственных работ.
Арендная плата также устанавливается договором. Документом регламентируют не только ее размер, но и порядок, а также периодичность внесения.
Если же арендодатель передает объект, например, для индивидуального строительства, то соглашением может быть предусмотрена оговорка о возможности выкупа предмета соглашения через определенный промежуток времени, либо по истечении срока действия договора.
Юристы ЕЮС подготовили для вас типовой образец договора аренды земельного участка. Вы можете использовать его для оформления своих правоотношений в неизменном виде или после частичной корректировки под личные потребности.
Образец заявления
Образец договора аренды ЗУ в
2025 году
Регистрация договора
Договор аренды земельного участка составляют в письменном виде. Это правило регламентировано статьей 609 ГК РФ. После его заключения документ необходимо зарегистрировать в государственных органах, по правилам, отраженным в ст. 16 ФЗ № 218-ФЗ.
Для проведения регистрации необходимо подготовить пакет документов:
- оригинал договора;
- гражданский паспорт;
- нотариальная доверенность, в случае, если с заявлением о регистрации обращается доверенное лицо;
- согласие от третьих лиц (если нужно).
За регистрацию сделки уплачивают госпошлину. Ее размер регламентирован Налоговым кодексом РФ.
Если заявление о регистрации соглашения подает одна сторона, то размер пошлины составляет 2 тыс. рублей (для физических лиц), 22 тыс. рублей (для юридических лиц).
Если за осуществлением регистрационных действий обратились арендодатель и арендатор вместе, то госпошлина рассчитывается на основании ст. 333.18 НК РФ.
В том случае, если одной стороной договора является юридическое лицо, а второй – муниципалитет, то государственную пошлину вносит только организация в размере 22 тыс. рублей.
Обратите внимание! Физическое лицо при заключении соглашения с государственным органом вносит пошлину в размере 2 тыс. руб.
Аренда земли у муниципалитета через аукцион
Довольно актуальным для потенциальных арендаторов является вопрос, что нужно, чтобы взять землю в аренду у государства под ИЖС или с другими целями. По общим правилам, вы можете арендовать такой объект у муниципалитета. Чтобы найти выставленные земельные участки, можно промониторить печатные издания, официальный сайт администрации, а также воспользоваться специальным сервисом, размещенным на публичной кадастровой карте.
Для того чтобы стать участником аукциона, достаточно подать заявку и внести задаток. Но подача заявления еще не гарантирует того, что муниципалитет заключит договор аренды земельного участка именно с вами.
Порядок получения земельного участка в аренду
Для того чтобы оформить землю в аренду, можно воспользоваться ниже представленной пошаговой инструкцией.
- Находим подходящий объект, выставленный на аукцион. Рекомендуем использовать публичную кадастровую карту. Отметьте галочкой пункт «Земельные участки, выставленные на аукцион».
- При необходимости, осматриваем предмет сделки. Осмотр производится по письменному извещению потенциального арендодателя. После его получения, в течение 2-х дней, заинтересованному лицу направляют письмо, в котором будет указана дата и время осмотра. Плата за проведение процедуры не взимается.
- Готовим пакет документов. Он включает в себя заявление, копию паспорта, бумаги, которыми можно подтвердить внесение задатка.
- Проверяем, допустят ли вас к аукциону. Отказать могут, если человек не представил необходимые документы или подал ложные сведения, если он не внес задаток или не вправе участвовать в торгах в соответствии с действующим российским законодательством.
- Подаем заявление. Сделать это можно только в срок, указанный в извещении при предъявлении паспорта. Участник имеет право подать только одно заявление по унифицированной форме.
- Вносим задаток. Для этого необходимо осуществить платеж на расчетный счет, указанный в извещении.
- Принимаем участие в аукционе. Выигрывает в нем тот, кто предложит наибольшую цену. В некоторых случаях, например, если подана одно заявление, торги признают несостоявшимися.
С победителем аукциона заключают арендный договор. Арендодатель присылает арендатору 3 идентичных экземпляра соглашения. Их необходимо подписать в течение 10 дней после получения.
Аренда земли у администрации, если он не выставлен на торги
Физическое или юридическое лицо может подать заявку на аукцион, даже если земельный участок не выставлен на торги. Но в таком случае возможна аренда земли у государства, которая уже стоит на кадастровом учете.
В настоящей ситуации, порядок получения объекта в аренду следующий:
- выбираем землю, которая стоит на кадастровом учете;
- запрашиваем информацию о том, что имущество находится в публичной собственности;
- осматриваем земельный участок, оцениваем, подходит ли он под наши потребности;
- подаем заявление в местную администрацию на проведение аукциона;
- получаем документы на участок;
- вносим задаток и участвуем в торгах;
- в случае победы на аукционе, заключаем с администрацией договор аренды земельного участка.
Если вы никогда не участвовали в подобных аукционах и не знаете, как взять землю в аренду у города, проконсультируйтесь с нашим юристом. Специалист подробно расскажет, как проходит процедура, на что обратить внимание, какие документы понадобятся и в каких случаях аренда земли невозможна.
Старовойтова Людмила Викторовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству и недвижимости • Стаж 27 лет
Выбрать тариф
Поиск объекта
Как арендовать земельный участок у муниципалитета уже более-менее понятно. Но как найти тот, который стоит на кадастровом учете? Для этого проще всего воспользоваться публичной картой, размещенной на официальном сайте Росреестра.
|
Этап
|
|
|
Запуск сервиса |
Открываем кадастровую карту, кликнув по соответствующему пункту меню |
|
Поиск объекта |
Находим интересующий населенный пункт на кадастровой карте |
|
Фильтрация |
Кликаем по кнопке «слои» |
|
Проставляем в фильтре галочки напротив интересующих параметров |
|
|
Выбираем объект |
Здесь же можно получить основную информацию о земельном участке, нажав на кнопку «сформировать запрос».
Для того чтобы узнать, находится ли земля в публичной собственности, необходимо запросить выписку ЕГРН. Если в ней сказано, что сведения для заполнения раздела 2 отсутствуют, то такая земля принадлежит государству. Но арендовать землю, находящуюся в запасе, невозможно.
Важно! С 1 января 2025 года за получение выписки из ЕГРН в электронном виде гражданину придется отдать 580 рублей, а в бумажной форме – 920 руб.
Подача заявления
Чтобы понять, как оформить договор аренды земельного участка, можно проконсультироваться с юристом. Любой специалист расскажет, что все начинается с подачи заявления.
Заявку подают на имя главы администрации по регламентированной форме. Ее скачивают на официальном сайте муниципалитета или берут у секретаря. Если вам нужна помощь в ее заполнении, обращайтесь к юристам ЕЮС.
Фото: Схема аренды земельного участка
Участие в аукционе
После принятия заявления, администрация высылает заявителю объемный пакет документов, в который входит:
- извещение о дате, месте и времени проведения торгов;
- постановление о проведении аукциона;
- выписка из ЕГРН;
- ситуационный план;
- форма заявления на участие в торгах;
- договор о внесении задатка;
- форма заявки на запрос осмотра объекта;
- примерный образец договора аренды;
- график выплаты аренды;
- акт приема-передачи.
Чтобы стать участником аукциона недостаточно подать заявление. Кроме этого, нужно внести задаток.
Сами торги осуществляют традиционным образом. Начальной стоимостью лота обычно устанавливают сумму 0,5-1,5% от кадастровой стоимости земли.
Обратите внимание! Побеждает в торгах тот, кто предложит самую высокую цену. Если на аукцион зарегистрировался единственный участник, то аукцион признают несостоявшимися.
Заключение арендного договора
Как проходит оформление земельного участка в аренду, пошаговая инструкция поможет потенциальному арендатору понять, как легче пройти все этапы аукциона и выиграть его.
После признания участника торгов победителем, результаты заносят в протокол. Документ составляют в двух идентичных экземплярах. В него включают информацию не только о ходе аукциона, но и конечную стоимость земельного участка, наименование лица, выигравшего конкурс, а также описание земли.
Затем арендодатель направляет потенциальному арендатору проект договора, который последний должен подписать в течение 30 дней. Если он этого не сделает, то организатор торгов имеет право предложить заключение соглашение иному участнику аукциона, который предложил наибольшую цену.
Стоимость аренды земли у государства
Однозначно сказать, сколько будет стоить аренда земельного участка невозможно. Если договор заключают с физическим и юридическим лицом, который является непосредственным владельцем земли, то стоимость устанавливают по соглашению сторон. Как правило, ее значение предлагает именно арендодатель.
Если арендодателем выступает государственный орган, то размер ежемесячного платежа, как правило, определяют путем торгов. Тот, кто готов платить больше, побеждает. Начальную цену аукциона определяют, как 0,5-1,5% от кадастровой или рыночной стоимости.
Расчет арендных платежей в случаях, когда земельный участок передают арендатору без торгов, производит Департамент имущественных и земельных отношений. При определении параметра учитывают разные фактор, например, категорию участка, целевое использование земли, ее площадь, наличие или отсутствие зонального коэффициента и др.
Аренда земли без аукциона
Льготные категории граждан претендуют на получение земельного участка в аренду без проведения аукциона. Землю на льготных условиях дают:
- героям труда;
- многодетным и молодым семьям;
- ветеранам боевых действий;
- ликвидаторам аварии на Чернобыльской АС;
- инвалидам, пенсионерам;
- гражданам, занимающих воинские должности.
Торги не потребуются в том случае, если заявитель является участником государственной программы по предоставлению земельных участков.
Фото: Схема аренды земельного участка без аукциона
На практике встречаются и другие случае предоставление земли в аренду без проведения аукциона. Это касается случаев, когда заявитель планирует осуществлять на ней сельскохозяйственную деятельность и расположить, крестьянско-фермерское хозяйство.
Для того чтобы взять земельный участок в долгосрочную аренду без торгов, необходимо обратиться в местную администрацию.
Вы можете получить помощь в оформлении земельного участка в аренду от наших юристов. Специалисты подберут оптимальную схему, которая поможет взять участок в аренду в долгосрочное пользование, окажут содействие в сборе необходимых документов и заполнении бланков.
Судебная практика
В суд обратился гр-н Р. с требованием расторгнуть договор аренды земельного участка, а также взыскать с арендодателя компенсацию нанесенного ущерба и морального вреда.
Истец пояснил, что заключил с гр-н Л. договор аренды земельного участка. Соглашением было определено целевое назначение земли. Арендатор имел право использовать ее только для выращивания сельскохозяйственных культур.
Р. узнал, что Л. возвел на земельном участке нежилые здания, которые должны быть использованы для хранения урожая. Но, фактически арендатор сдавал помещения в аренду. Арендодатель обратился к Л. и потребовал расторжения договора по соглашению сторон. Арендатор отказался это делать, заявив о том, что может использовать земельный участок так, как он хочет.
Тогда Р. обратился в суд. Он настаивал на расторжении договора аренды земельного участка. Также он просил суд взыскать с ответчика компенсацию затрат на ликвидацию построек, возведенных на объекте и компенсацию морального вреда.
Суд, рассмотрев дело, пришел к выводу, что арендатор нарушил условия договора, так как согласно соглашению, он не имел права возводить на земельном участке любые здания. Судья удовлетворил требования истца в полном объеме.
Частые вопросы
Где оформить аренду земельного участка в Москве, как легче подать заявление?
+
Для того чтобы выбрать участок в столице, воспользуйтесь публичной кадастровой картой. Легче всего подать заявление на аренду земли при помощи аккаунта на портале Госуслуги Москвы или Московской области.
Могу ли я арендовать земельный участок в другом регионе?
+
Да. Вы можете подать заявку на аренду участка, расположенного в любой части России. Сложность заключается в оформлении документации. Передавать бумаги и заявление придется удаленно, например, по почте.
Какую ответственность понесет арендодатель, если использует арендованный участок не по целевому назначению?
+
За нецелевое использование земельного участка, полученного в аренду, арендодатель несет ответственность. Его могут наказать штрафом в размере 0,5-1% от кадастровой или рыночной стоимости участка. Также участок может быть изъят у нанимателя.
Заключение эксперта
Оформление земельного участка в аренду в
2025 году осуществляется в общем порядке, установленном законом. Планируете арендовать землю – обратите внимание на объекты, находящиеся в частной собственности либо в государственной. Заключить договор аренды участка земли с частником гораздо легче. Что касается муниципальной собственности, то для ее получения придется поучаствовать в торгах. Землю без аукциона предоставляют только крестьянско-фермерским хозяйствам, а также лицам, относящимся к категории льготников.
Содержание статьи
- Кто может арендовать участок у государства
- На какой срок можно арендовать землю у государства
- Как найти участок в аренду
- Как арендовать землю у государства
- Что должно быть в договоре аренды
- Почему в аренде земли могут отказать
- Можно ли выкупить арендованный участок
Если вы пока не можете купить земельный участок, это не повод отказываться от мечты о строительстве загородного дома или занятии фермерством. Землю сначала можно арендовать у государства, а потом выкупить её.
В этой статье мы подробно расскажем, как искать и арендовать такие участки, кто может сделать это на общих основаниях, у кого есть льготы, какие преимущества в дальнейшем получает арендатор, на каких условиях землю можно выкупить и как правильно оформить договор.
Кто может арендовать участок у государства
Возможность арендовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, есть как у физических, так и у юридических лиц. Это может сделать гражданин России или работающая в стране компания. Также аренда доступна иностранцам и даже лицам без гражданства (ст. 22 ЗК РФ).
Арендатор земли может передавать свои права третьему лицу, например сдавать в субаренду фермерское хозяйство. Но если в аренду взяты расположенные на участке здания или сооружения для предпринимательской, сельскохозяйственной, фермерской деятельности, то оформить субаренду только на землю нельзя, передать её можно лишь вместе с правами на пользование этими строениями.
На какой срок можно арендовать землю у государства
Срок аренды напрямую зависит от цели, для которой она оформляется.
В п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ указаны основания аренды земли и обозначены сроки:
- для индивидуального жилищного строительства — 20 лет;
- для ведения огородничества — до 5 лет;
- для сельскохозяйственного производства — от 3 до 49 лет;
- для обустройства фермерского хозяйства — до 3 лет;
- для сельскохозяйственных работ, выполняемых юрлицом, — 5 лет;
- для строительства и реконструкции многоэтажных сооружений — 10 лет и т. д.
важно
На арендатора ложится обязанность обслуживать участок, использовать его по назначению. Например, обрабатывать землю, оплачивать электроэнергию, водоснабжение и так далее. Но от уплаты налогов он освобождён, так как не является собственником.
Арендованный земельный участок в дальнейшем можно будет выкупить — об этом мы расскажем ниже.
Как найти участок в аренду
Информацию о том, где есть земля под аренду, размещают на сайтах муниципальных образований или на интернет-ресурсах департаментов, которые занимаются землёй и имущественными вопросами. В Московской области, например, это министерство имущественных отношений. Также подобные объявления публикуют в местных СМИ.
Однако этот способ подбора не годится для льготников, потому что предполагает участие в торгах. Поскольку аренда для них предоставляется на других условиях, льготники ищут участки самостоятельно.
Скриншот: pkk.rosreestr.ru
Например, можно обратиться в местное отделение Росреестра и запросить перечень незанятых участков или поискать на публичной кадастровой карте, просматривая интересующие районы. Предварительно можно посмотреть генплан, в нем есть схема градостроительного зонирования, что позволит отобрать участки подходящего статуса: для ИЖС, сельскохозяйственного назначения и так далее.
важно
При выборе участка помните, что существуют такие понятия, как категория и вид разрешённого использования земли. Это накладывает ограничения на пользование участком.
Например, на землях сельхозугодий нельзя возводить капитальные жилые строения, кроме тех, что необходимы для обслуживания участка, а аренда береговой линии означает полный запрет на строительство.
Все эти тонкости лучше уточнить заранее, чтобы выбранный участок подошёл под ваши цели.
Также при подборе можно обратиться к местным кадастровым инженерам, которые хорошо знают район и смогут подобрать подходящие под ваши нужды участки, а также расскажут об их особенностях. Это платная услуга, стоимость зависит от региона.
Как арендовать землю у государства
Участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, можно получить в аренду двумя способами (ст. 39.6 ЗК РФ): на торгах или без их проведения.
Торги для аренды земельных участков с 1 марта 2023 года проводят в форме электронного аукциона. Проходят они на специализированных площадках — ГИС «Торги», РТС-Тендер и других, — поэтому для участия нужно получить квалифицированную электронную подпись.
Скриншот: torgi.gov.ru
Единого регламента проведения торгов по стране нет, почти в каждом субъекте есть свои особенности.
Но в общих чертах процедура проходит так:
- желающие подают заявки на участие в аукционе на выбранный лот и вносят задаток;
- участник готовит пакет документов в электронном виде: заявку по форме электронной площадки, паспорт, документ об уплате задатка;
- в назначенную дату проходит онлайн-аукцион, в ходе которого участники предлагают свою цену. Победителем становится тот, кто готов заплатить больше других.
Торги признают состоявшимися, даже если в них участвовал только один человек, в этом случае он получит участок по стартовой цене.
Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом — как правило, это местная администрация — и регистрирует его в Росреестре.
Внесённый победителем задаток идёт в счёт оплаты аренды за первый год, а проигравшим участникам деньги возвращают.
Стартовую цену местная администрация устанавливает по выбору (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):
- в размере ежегодной арендной платы, определённой по результатам рыночной оценки;
- в размере как минимум 1,5% кадастровой стоимости участка, утверждённой не ранее чем за 5 лет до торгов.
Таким образом, стартовая цена изначально невысока, и в итоге участок обычно «уходит» по цене, значительно ниже рыночной, так что участвовать в торгах выгодно.
для справки
Аукцион проходит при условии, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт. Иногда требуется, чтобы он также имел доступ к коммуникациям.
Если земля не оформлена, потенциальный арендатор организует этот процесс, для чего нанимает кадастрового инженера и уплачивает госпошлину. После этого шанс, что на торгах участок достанется именно ему, повышается. Однако гарантий, что на аукцион не заявится кто-то ещё и не перехватит тот самый лот, никто не даёт.
Какой-то усредненной цены на аренду нет, она даже в рамках одного региона колеблется в диапазоне от 0,1 до 75 рублей за кв. м — в зависимости от категории земли и вида разрешенного использования.
В ряде случаев аренду земли оформляют без торгов (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
Это доступно, например:
- владельцу объекта незавершённого строительства, чтобы его достроить (однократно);
- собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
- если землю дают взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд;
- тем, кто планирует построить индивидуальный жилой дом, вести личное подсобное хозяйство или заниматься садоводством для собственных нужд.
Для оформления аренды без торгов нужно подать заявку в муниципалитет. Скорее всего, чиновники при этом разместят объявление в местных СМИ о намерении аренды. Если в течение 30 дней других заявок не поступит, можно будет заключать договор, который затем следует зарегистрировать в Росреестре.
При получении земли без торгов стоимость аренды определяется по формуле: кадастровая стоимость участка × специальный коэффициент. Последний зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.
Также без торгов — в порядке очереди или вне её — участок для ИЖС или под приусадебное хозяйство могут получить льготные категории граждан. Например, вне очереди на него могут претендовать пострадавшие от радиации вследствие аварии на ЧАЭС, а в порядке очереди — многодетные семьи, ветераны ВОВ, участники боевых действий, молодые семьи и другие.
важно
При этом речь будет идти не об аренде, а о безвозмездном пользовании. Платить за участок льготникам не нужно.
Но одной только принадлежности к льготной категории часто бывает недостаточно.
Чтобы получить право на аренду, также нужно:
- доказать свою нуждаемость в жилье;
- получить статус малоимущего;
- встать на федеральный или местный жилищный учёт — это зависит от того, на каком уровне установлена льгота;
- дождаться своей очереди.
Только после этого льготник может приступить к выбору участка и оформлению аренды.
Что должно быть в договоре аренды
Договор аренды земельного участка у государства часто объединяет в себе параметры аренды и купли-продажи, так как содержит условия, оговаривающие право выкупа участка. Единой установленной формы такого договора нет.
Но в нём в любом случае присутствуют:
- описание и технические характеристики объекта аренды;
- цели использования земли;
- сумма, периодичность оплаты, порядок расчётов;
- временные границы аренды;
- ответственность сторон;
- возможные риски;
- условия передачи участка при полной оплате;
- реквизиты сторон.
Не забывайте, что подписанный договор надо будет зарегистрировать в Росреестре, где аренду отразят как обременение.
Почему в аренде земли могут отказать
Если говорить об аренде участка после торгов, то здесь вероятность отказа невелика, если аукцион проведён по правилам.
Но когда аренда получена без торгов (чаще всего участок при этом подбирается самостоятельно), причин для отказа может быть довольно много (ст. 39.16 ЗК РФ).
Вот некоторые из них:
- участок уже заявлен на аукцион;
- заявитель — льготник, но не подтвердил нуждаемость в жилье;
- у выбранного участка неподходящий статус — например, вы хотели получить землю под ИЖС, а он предназначен под промышленный объект;
- участок уже согласовали другому арендатору;
- участок изъят из оборота и зарезервирован для государственных нужд и так далее.
В случае отказа претенденту на аренду придётся заново выбирать участок и проходить процедуру согласования.
Можно ли выкупить арендованный участок
Арендованную у государства землю можно выкупить без проведения торгов, причём даже в том случае, если это не оговорено в договоре.
Но для этого должны быть соблюдены три условия:
- участок входит в перечень, указанный в п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, — например, земли предназначены для ЛПХ, садоводства, огородничества, рекреации, производства, промышленных нужд;
- есть действующий договор аренды;
- арендатор не нарушал правила использования земли.
На этих основаниях можно оформить куплю-продажу арендуемой земли без проведения аукциона. Кроме того, если на участке построено здание, у его собственника будет право преимущественной покупки. Этим условием часто пользуются арендаторы, чтобы не рисковать на аукционе: возводят на участке дом или хозпостройку, официально регистрируют строение и затем выкупают участок без проведения торгов.
для справки
У арендаторов земель сельхозназначения преимущественное право покупки появляется после трёх лет непрерывной аренды с соблюдением всех условий.
Цена участка при этом в любом случае не может быть выше установленной кадастровой стоимости, а чаще всего оказывается намного ниже.
Для расчёта выкупной стоимости во многих регионах применяется следующая формула: кадастровая стоимость участка × ставка земельного налога × коэффициент кратности ставки земельного налога, действующий в муниципалитете.
пример
Кадастровая стоимость участка площадью 9 соток в Ростовской области — 120 тыс. рублей, ставка земельного налога — 0,3%, а кратность ставки в области — 17.
Тогда выкупная стоимость участка: 120 тыс. × 0,3% × 17 = 6 120 рублей.
Таким образом, аренда земли у государства позволяет при соблюдении некоторых правил ещё и выкупить участок без торгов по более чем выгодной цене. Это в достаточной степени нивелирует сложности, с которыми претенденты на землю сталкиваются при оформлении аренды.
Фото: Shutterstock / Fotodom
Информационное сообщение о предоставлении в аренду земельного участка
вкл. . Опубликовано в Земельные отношения
«В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального округа Богданович информирует население о предоставлении в аренду земельных участков:
-
- категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, проектная площадь 1528 кв.м, кадастровый квартал 66:07:1801002, местоположение: Свердловская область, Богдановичский район, село Троицкое, улица Тимирязева, примерно 122 метра по направлению на юго-запад от дома 190.
Образование земельного участка с условным номером :ЗУ76 предстоит в соответствии с постановлением главы городского округа Богданович от 01.02.2016 № 121 «Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных на территории села Троицкое от 17.12.2015 по утверждению проектов планировки с проектами межевания земельных участков на территории жилых районов села Троицкое муниципального округа Богданович». Вышеуказанный утвержденный проект планировки и проект межевания территории размещен на официальном сайте муниципального округа Богданович в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.gobogdanovich.ru/pub/arc/proekt-planirovki-troitskoe.pdf;
- категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, проектная площадь 1428 кв.м, кадастровый квартал 66:07:1801002, местоположение: Свердловская область, Богдановичский район, село Троицкое, улица Тимирязева, примерно 100 метров по направлению на юго-запад от дома 190.
Образование земельного участка с условным номером :ЗУ77 предстоит в соответствии с постановлением главы городского округа Богданович от 01.02.2016 № 121 «Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных на территории села Троицкое от 17.12.2015 по утверждению проектов планировки с проектами межевания земельных участков на территории жилых районов села Троицкое муниципального округа Богданович». Вышеуказанный утвержденный проект планировки и проект межевания территории размещен на официальном сайте муниципального округа Богданович в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.gobogdanovich.ru/pub/arc/proekt-planirovki-troitskoe.pdf;
- категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, проектная площадь 1079 кв.м, кадастровый квартал 66:07:1801002, местоположение: Свердловская область, Богдановичский район, село Троицкое, улица Фермерская, примерно 214 метров по направлению на запад от дома 21.
Образование земельного участка с условным номером :ЗУ66 предстоит в соответствии с постановлением главы городского округа Богданович от 01.02.2016 № 121 «Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных на территории села Троицкое от 17.12.2015 по утверждению проектов планировки с проектами межевания земельных участков на территории жилых районов села Троицкое муниципального округа Богданович». Вышеуказанный утвержденный проект планировки и проект межевания территории размещен на официальном сайте муниципального округа Богданович в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.gobogdanovich.ru/pub/arc/proekt-planirovki-troitskoe.pdf;
- категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, проектная площадь 1113 кв.м, кадастровый квартал 66:07:1801002, местоположение: Свердловская область, Богдановичский район, село Троицкое, улица Красных Орлов, примерно 163 метра по направлению на север от дома 6.
Образование земельного участка с условным номером :ЗУ36 предстоит в соответствии с постановлением главы городского округа Богданович от 01.02.2016 № 121 «Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных на территории села Троицкое от 17.12.2015 по утверждению проектов планировки с проектами межевания земельных участков на территории жилых районов села Троицкое муниципального округа Богданович». Вышеуказанный утвержденный проект планировки и проект межевания территории размещен на официальном сайте муниципального округа Богданович в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.gobogdanovich.ru/pub/arc/proekt-planirovki-troitskoe.pdf;
Граждане, заинтересованные в предоставлении вышеуказанных земельных участков, вправе подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения данного извещения соответственно в срок с 26 мая 2025 года по 24 июня 2025 года (включительно).
Заявление может быть направлено: при личном приеме заявителя или через законного представителя в Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального округа Богданович в приемные дни: вторник, четверг, с 9.00 по 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), по адресу: Свердловская область, город Богданович, улица Советская, дом 3, кабинет № 9.
Извещение также размещено на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru).»