(Новосибирск) 02.03.2019 Рубрика: Работа
Трудовой договор и должностная инструкция
Я работаю в учреждении по трудовому договору уже пятый год. В трудовом договоре есть отсылка, что мои обязанности прописаны в должностной инструкции, но инструкция до сих пор не утверждена, хотя и была мною составлена, согласована с курирующим заместителем директора. Направлялась на утверждение она дважды, но все так и осталось без ответа. Сейчас я планирую отказаться от исполнения не свойственных моей должности обязанностей, но не знаю, как быть. Ведь фактически мне даже не на что сослаться для отказа. Какие могут быть варианты моих действий?
Андрей Севостьянов
Консультаций: 109
Трудовой кодекс РФ не содержит упоминаний о должностных инструкциях работников. В письмах (разъяснениях) Роструда (например, от 09.08.2007 № 3042-6-0, от 31.10.2007 № 4412-6, от 24.11.2008 № 6234-ТЗ) дается общая информация по порядку ведения и внесения изменений в должностные инструкции.
Так, Роструд указывает, что понятие «должностная инструкция» характерно для определения содержания выполняемой трудовой функции работника, замещающего определенную должность. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. В случае внесения изменений в должностную инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках должностей. Примерами таких справочников могут являться:
– Квалификационные характеристики, включенные в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37;
– постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»;
– Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102;
– приказ Минздравсоцразвития России от 06.04.2007 № 243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и проч.
Кроме этого, в настоящее время активно разрабатываются и внедряются профессиональные стандарты на должности рабочих и служащих (имеются профстандарты не на все должности).
Таким образом, в отсутствие должностных инструкций работники вправе ссылаться на типовые функциональные обязанности, предусмотренные квалификационными справочниками и профессиональными стандартами.
Для этого работнику необходимо подать на имя работодателя соответствующее заявление со ссылкой на нормативный правовой акт.
Если такая инициатива работника не будет воспринята работодателем, работник вправе обратиться за защитой своих прав в государственную инспекцию труда или в суд.
Обязанности в должностной инструкции и трудовом договоре различаются
Здравствуйте . У меня такая проблема . Устроилась на работу бухгалтером. Трудовой договор подписала по профессии бухгалтер . А в должностной инструкции прописаны совершенно другие обязанности (обязанности юриста, должна вести муниципальный реестр, заключать договора на страхование имущества делать распоряжение о поставке на учёт основных средств и материалов и другие обязанности по имуществу) и причём ещё исполнять свои обязанности бухгалтера за оклад бухгалтера По закону это?
Дата: 22.11.2018 01:00
Оставьте отзыв о нашем сервисе
Нам важно знать ваше мнение. Оставьте отзыв о нашем сервисе
Должностная инструкция – это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден (Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1).
В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.
Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.
Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.
При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.
Источник
Изображение
13.06.2022, 08:31
Роструд ответил на вопрос, заданный 27 сентября 2021 года на сайте Онлайнинспекция.рф, о том, может ли работодатель включить в должностную инструкцию работника обязанности, не соответствующие трудовой функции работника по договору (например, прописать в должностной инструкции офис-менеджера обязанность по ведению продаж или оформлению кредитных документов).
По мнению ведомства, работодатель не может включать в должностную инструкции подобных положений, так как работник трудоустраивается на конкретную должность, указанную в трудовом договоре и штатном расписании. Должностная инструкция, как считает Роструд, является документом, уточняющим трудовую функцию (прописанную в трудовом договоре в соответствии со ст. 57 ТК РФ). Применение инструкции, противоречащей положениям договора, таким образом, нарушает трудовое законодательство.
Источник
Должностные обязанности необходимо фиксировать в документах. Как показывает практика трудовых отношений, только такой способ может обеспечить их эффективное исполнение и избавить стороны от трудовых споров.
Должностные обязанности: как это понимать
Прописать должностные обязанности кратко, емко и понятно, без возможности двоякого толкования – нелегкая задача. Целесообразно вначале определить, что понимается под этим термином. В ТК РФ он встречается несколько раз (например, в ст. 129 ТК РФ), причем трудовые и должностные обязанности часто определяются как синонимы, приравниваются к понятию трудовой функции.
Более четкого определения законодатель не дает, поэтому можно считать, что должностные обязанности:
- конкретные виды работы, действий на рабочем месте;
- цели, которые перед работником ставятся;
- результаты работы;
- пути их достижения.
Указанные признаки и должны отражаться в документах, ЛНА фирмы применительно к должностям.
Правильные формулировки и стандарты
Управлять подчиненными в режиме устных распоряжений может показаться руководителю прекрасной идеей, особенно если фирма маленькая или относится к среднему бизнесу. Однако так происходит до первого серьезного конфликта администрации и работника, до первых разбирательств в суде. Тут и выясняется, что формулировки должностных обязанностей в утвержденных фирмой документах играют решающую роль.
На что опираться, прописывая должностные обязанности? Есть профессии, разработка должностных обязанностей для которых прописана в законе, например, медработники, частные охранники, полицейские.
В помощь кадровикам выпускаются ведомственные рекомендации и образцы, по ним можно такой документ составить (как правило, это должностная инструкция).
В большинстве случаев никаких требований на этот счет федеральное законодательство не содержит. В то же время все большее значение приобретают профессиональные стандарты как основа для разработки должностных инструкций. Здесь нет противоречия, но есть необходимость внимательного подхода к документированию обязанностей работника.
Стандарты обязательно учитывать, если профессия предполагает какие-либо льготы, компенсации или ограничения. Должностные обязанности не должны противоречить стандартам. В ином случае профстандарты можно использовать как рекомендации при составлении ЛНА.
Использование однообразных, не учитывающих специфики конкретной работы, формулировок можно считать наиболее частой и существенной ошибкой. Не рекомендуется поручать составление перечня должностных обязанностей только одному человеку.
Подсказка! Специалисты советуют начать работу над документом с самим сотрудником, а затем привлекать юриста, кадровика, непосредственного руководителя для уточнения и согласования формулировок.
Где прописать
Традиционно считается, что должностные обязанности нужно прописывать в должностных инструкциях. Это не единственный вариант. Должностные обязанности можно отразить непосредственно в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Данный способ не всегда удобен, если есть необходимость детально прописывать их.
На практике встречаются такие варианты:
- в тексте трудового договора;
- в отдельной должностной инструкции;
- в должностной инструкции, являющейся приложением к трудовому договору (с отсылкой в инструкции к нему, и наоборот).
Последнее решение наиболее оптимально: в контракте прописывается название должности, а в инструкции – конкретные функции.
Должностная инструкция может быть в двух формах:
- Для отдельного работника. Например, в организацию принят юрист, основная обязанность которого – работа с дебиторской и кредиторской задолженностью, в отличие от юристов, выполняющих иные функции.
- Для группы работников. Пример: должностная инструкция сотрудника охраны в супермаркете. Здесь работа однотипна для всех охранников.
Составляем, изменяем, уточняем
Предположим, должностные обязанности решено закрепить в должностной инструкции. В нее включаются, кроме наименования документа, разделы:
- общая информация, положения (квалификация, кто замещает, если работник отсутствует, кому тот подчиняется и пр.);
- обязанности (степень детализации может быть различной);
- знания, умения (какие документы должен знать, что уметь на рабочем месте);
- права и взаимодействие с другими сотрудниками (что может потребовать от других, кому отчитывается сам, с кем находится в контакте по рабочим вопросам);
- за что отвечает работник (контроль дебиторской и кредиторской задолженности, сохранности товара в торговом зале и пр.).
Документ утверждается руководителем и подписывается работником, как подтверждение ознакомления с ним. Если работник избегает ставить свою подпись, нужен акт об этом. По такой же схеме можно дать описание и в тексте трудового договора, если инструкцию решено не составлять.
Изменять должностные обязанности, скорее всего, придется с согласия работника. Это справедливо, если они прописаны в трудовом договоре или в должностной инструкции – приложении к нему. Нужно подписать допсоглашение и зафиксировать изменения.
Если должностная инструкция существует как отдельный, не связанный с трудовым договором документ, руководитель может скорректировать ее без предварительного согласия, а затем ознакомить под роспись.
Потенциально это почва для конфликта: работник может решить, что имело место одностороннее изменение обязательных условий трудового договора, и обратиться в суд. Целесообразно разъяснить ситуацию заранее. Например, обновление касается организационных моментов работы охранной службы, изменения трудовых функций не происходит.
Если изменения должностных обязанностей имеют уточняющий характер, а сотрудник отказывается продолжать работу, его можно уволить. Конкретно такая ситуация может возникнуть в связи с организационными, технологическими изменениями условий на рабочем месте. При этом изменять трудовые функции работника нельзя (ст. 77 ТК РФ ч.1-7, ст. 74 ТК РФ).
Обязанности и ответственность
Должностные обязанности прописывают, чтобы работник их исполнял, а работодатель мог контролировать. С другой стороны, директор не может расширить должностные обязанности, существенно их изменить по своему усмотрению, как об этом и сказано выше. Документ фиксирует взаимную ответственность сторон.
Неисполнение трудовых обязанностей может наступить по вине работника, а также по вине администрации. В последнем случае ответственность за неисполнение обязанностей, даже если они прописаны в ЛНА, с человека снимается. При отсутствии вины сторон, например, в случае форс-мажора, природных катаклизмов, и пр., работнику положена оплата в размере 2/3 (ст. 157 ТК РФ).
Наложение на работника дополнительных должностных обязанностей, безусловно, означает необходимость и дополнительной оплаты. Об этом напоминает, например, трудинспекция на своем официальном сайте, отвечая на вопросы от работников и работодателей (октябрь 2020 г.).
Если должностная инструкция обязательна для данной должности, но ее в организации нет, руководителю грозит наказание по ст. 5.27 КоАП РФ.