Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.
Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ
Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:
- По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
- По решению суда в связи с:
- грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
- деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
- иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.
В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Позиция судов об исключении собственников из членов ТСЖ
Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет
При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.
В п. п. 1-4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:
- орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
- прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
- орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.
Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).
Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ
Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия
Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст. ст. 61-65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).
После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).
С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).
У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).
Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч. ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).
Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается
В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд
Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.
При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.
В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).
Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей
Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.
Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61-65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.
При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).
При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).
Принять к сведению
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 66 993 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Процедура ликвидации ТСН (ТСЖ, СНТ, ДНТ) – товарищества собственников недвижимости – не так уж сложна для профессионального юриста, но простые граждане могут здесь столкнуться с трудностями. Поэтому в этой статье мы дадим пошаговую инструкцию для ликвидации ТСН. Обращаем внимание: речь идет о добровольной ликвидации, а не о ликвидации по решению суда.
Первый этап: Инициирование процедуры ликвидации ТСН.
Такое решение принимает общее собрание членов товарищества собственников. Для ТСЖ как одной из разновидностей ТСН законом установлены особенности этой процедуры: решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех товарищей, а если члены ТСЖ не обладают хотя бы 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в жилом доме, то такое ТСЖ должно быть ликвидировано, но уже решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Второй этап: Уведомление регистрирующего органа о ликвидации ТСН.
Далее нужно сообщить регистрирующему органу о ликвидации. Сообщение регистрирующему органу делается письменно по форме Р15001 и строго в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации. Данное сообщение мы делаем для того, чтобы регистрирующий орган внес в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Сообщение регистрирующему органу о ликвидации – это заполнение уведомления о ликвидации юридического лица по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
По вышеуказанной форме мы уведомляем регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) и утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Лица, которые обязаны предоставить данное заявление:
- Председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор – если ликвидационная комиссия или ликвидатор уже выбраны;
- Один из членов ТСН — в случае если ликвидационная комиссия еще не выбрана. Данный член назначается общим собранием.
_________
Подпись заявителя на форме Р15001 должна быть заверена нотариально. Вместе с ней в налоговый орган подается решение общего собрания членов о ликвидации ТСН.
Третий этап: Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Общее собрание членов нашего ТСН должно принять решение о назначении ликвидационной комиссии или одного ликвидатора, а также о порядках и сроках ликвидации.
Как только ликвидационная комиссия или ликвидатор будет назначены, именно к ним переходят полномочия по управлению делами ТСН. Ликвидаторы могут представлять интересы ТСН без доверенности во всех органах и в отношениях с другими юридическими лицами. Стоит обратить внимание также на тот факт, что не существует никаких требований в законе к ликвидационной комиссии или ликвидатору. Это значит, что общее собрание вправе само решить многие вопросы, например, каков будет состав этой комиссии, назначить вознаграждение лицам, которые входят в комиссию и т.п.
Важный момент.
Существует два варианта: можно одновременно принять решение о ликвидации нашего юридического лица, а можно сделать это разновременно. Конечно, первый вариант более удобен, особенно для ТСЖ: 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ обеспечить два раза будет трудно, а именно это необходимо по закону для принятия решения. Тем более, сообщение в регистрирующий орган о ликвидации надо сделать в течение 3х рабочих дней – очень сжатый срок. Поэтому для того, чтобы не уведомлять регистрирующий орган сначала о принятии решения о ликвидации и потом второй раз еще и о формировании ликвидационной комиссии, целесообразнее принять данное решение единовременно.
Четвертый этап: Выявление кредиторов.
На данном этапе ликвидационная комиссия осуществляет три функции:
- Выявляет кредиторов. Для того чтобы выявить кредиторов, ликвидационная комиссия размещает в журнале «Вестник государственной регистрации» запись о том, что организация ликвидируется, а также информацию о порядке и сроке заявления требований кредиторами (этот срок должен быть не менее двух месяцев с даты публикации);
- Получает дебиторскую задолженность. Именно для этого ликвидационная комиссия предъявляет претензии должникам, а также может обратиться в суд;
- Уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Это нужно сделать в письменном виде.Уведомить нужно в такие сроки, чтобы кредиторы успели заявить свои требования до того момента, как истечет срок, который указан в публикации о ликвидации.
_________
Пятый этап: Составление промежуточного ликвидационного баланса
Итак, срок предъявления требований кредиторами закончился, что делать дальше? Ликвидационная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный баланс составляется по обычной форме бухгалтерского отчета, только нужно сделать на нем пометку «Промежуточный ликвидационный баланс».
Промежуточный ликвидационный баланс содержит:
- сведения о составе имущества юридического лица;
- список требований, которые предъявили кредиторы;
- результат рассмотрения данных требований;
- список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Причем не важно, приняла ли ликвидационная комиссия эти требования.
_________
Для чего мы вообще составляем промежуточный ликвидационный баланс? Именно он показывает нам дальнейшие пути действий. Их, по сути, два:
Путь 1. Имущества организации для выплат кредиторам достаточно – продолжаем ликвидацию.
Путь 2. Имущества недостаточно – ликвидируем ТСН с помощью процедуры банкротства.
Обратить внимание!
Если ликвидационной комиссии известно о какой-либо задолженности кредиторам, но он не включает ее в промежуточный ликвидационный баланс, — это незаконно. У кредитора в таком случае есть право оспорить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации (на основании того, что нарушен установленный законом порядок ликвидации). Кредитор к тому же потребует уплатить долги.
Основная причина, по которой так хочется не учитывать некоторые долги – нежелание проведения процедуры банкротства. Потому что на ликвидационной комиссии лежит обязанность: если имущества недостаточно для погашения каких-либо долгов – в течение 10 дней с момента выявления такой недостаточности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица. Причем следует понимать, что если ликвидационная комиссия этого не сделает, то последствия довольно неблагоприятные: во-первых, ликвидационная комиссия должна возместить убытки, причиненные данным нарушением; а во-вторых, ликвидационная комиссия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по тем обязательствам ТСН, которые возникли по истечении 10 дней.
Сама процедура банкротства к тому же является крайне затратной, чего стоят одни только выплаты арбитражному управляющему!
Шестой этап: Утверждение промежуточного ликвидационного баланса общим собранием членов ТСН
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается на общем собрании членов большинством голосов (для ТСЖ – большинством в 2/3 голов от общего числа членов). В законе конкретных сроков для данного этапа ликвидации нет. Но нужно не забыть уведомить регистрирующий орган об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Седьмой этап: Расчеты с кредиторами
Нужно каким-то образом рассчитаться с кредиторами. Для этого ликвидационная комиссия продает имущество юридического лица с торгов либо, если стоимость имущества менее 100 тыс.руб., – без проведения торгов.
Обратить внимание!
Очередность погашения долгов перед кредиторами следующая:
1 очередь: долги перед гражданами, жизни или здоровью которых был причинен вред;
2 очередь:
выплачиваем выходные пособия и оплачиваем труд работников, работавших по трудовому договору;
выплачиваем вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3 очередь: оплата платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;
4 очередь: рассчитываемся с остальными кредиторами.
Восьмой этап: Составление ликвидационного баланса
Мы завершили расчеты с кредиторами. Теперь настало время для того, чтобы ликвидационная комиссия или ликвидатор составили ликвидационный баланс. Утверждаем его, как обычно, путем проведения общего собрания членов простым большинством голосов или в случае ТСЖ большинством в 2/3 членов ТСЖ.
Ликвидационный баланс нужен для того, чтобы мы увидели, что же все-таки достанется членам нашей организации после ликвидации, что мы сможем распределить между членами.
Если члены ТСН спорят, кому стоит передать вещь, то ликвидационная комиссия просто продает эту вещь с торгов.
Несколько важных моментов:
- До того времени, пока вы не ликвидировали юридическое лицо ликвидационная комиссия должна продолжать вести бухгалтерский учет и предоставлять отчет по долгам.
- Дата ликвидационного баланса должна быть максимально близкой к дате когда вы подаете заявление о прекращении деятельности организации. В ином случае может даже быть ситуация, когда сведения, которые содержатся в балансе, будут признаны недостоверными.
- В случае если бухгалтерский баланс нулевой, то можно шестой и последующий этап провести одновременно, сдав необходимые документы в налоговый орган.
_________
Девятый этап: Государственная регистрация ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ.
Мы должны для начала собрать документы, необходимые для регистрации ликвидации юридического лица.
Далее следует совершить еще один ряд необходимых действий:
- представить расчеты в Пенсионный фонд РФ;
- представить расчеты в Фонд социального страхования РФ;
- представить индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ;
- закрыть все банковские счета.
_________
И вот после всего этого мы представляем документы в регистрирующий орган. Как только будет внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, ликвидация считается завершенной.
Стоимость ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ силами наших юристов составит 20 000 рублей. За эти деньги нами предоставляется следующий объем услуг:
- консультировать Заказчика по правовым вопросам, связанным с ликвидацией;
- подготовить повестку дня собрания по ликвидации;
- подготовить текст уведомлений о проведении собрания;
- подготовить листы регистрации вручения уведомлений;
- разработать форму бюллетеней для голосования на собрании;
- составить листы регистрации участников собрания;
- разработать протокол счетной комиссии;
- составить протокол общего собрания членов товарищества;
- подготовить все приложения к протоколу общего собрания;
- заполнить форму Р15001 на ликвидацию;
- составить и подать уведомления в налоговый орган и предусмотренные законом приложения к ним, необходимые для проведения процедуры ликвидации;
- за счет Заказчика опубликовать сообщение о ликвидации товарищества;
- в случае необходимости составления текущей бухгалтерской, налоговой отчетности либо отчетности во внебюджетные фонды – составить и подать указанную отчетность за отдельную плату, не превышающую 8 000 (восьми тысяч) рублей;
- совершать иные действия, необходимые для ликвидации товарищества, таким образом, чтобы это не нанесло имущественного и иного вреда Заказчику;
- при необходимости оспаривать незаконный отказ в регистрации в административном порядке.
_________
Наш юрист может выступить ликвидатором Товарищества и лично ездить во все государственные органы. При этом стоимость возрастет примерно до 35 000 рублей при нулевой отчетности (зависит от удаленности налоговой от Москвы). При не нулевой отчетности цена обговаривается индивидуально.
Если после ликвидации Вашего ТСН Вы захотите создать новое товарищество, также обращайтесь к нам.
Автор: Иващенко Антон Валерьевич , партнер юридической компании Абонент Консалт.
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем.
Как закрыть ТСН быстро и без проблем: необходимые шаги и рекомендации
-
Главная
/
-
Задать вопрос
/
- # 3217645
У меня есть вопрос: как мне закрыть ТСН? Что для этого нужно? Недавно наша организация взяла на себя управление нашим домом, но мы не имеем ни малейшего понятия, зачем нам ТСН. На балансе ТСН сейчас ноль денег, и нет никаких ожидаемых доходов. Подскажите, как мы можем быстро закрыть ТСН и забыть о нем, как о страшном сне.
|
Гость, Москва
2023-01-12
Категория:
ЖКХ
86
1
Ответы юристов (1)
-
Артемьев Ярослав
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.
Услуги юристов
Воспользовавшись услугой получите:
- профессиональную консультацию юриста;
- грамотное юридическое сопровождение в сборе нужной документации;
- профессиональную поддержку в ходе разбирательства.
Консультация пригодиться в следующих случаях:
- регистрация не происходит из-за судебного спора, предметом которого является земля;
- земля используется не по целевому назначению;
- есть трудности в сборе документов на имущество.
Услуга понадобится, если:
- человек не совершил ничего противозаконного, чтобы платить;
- сумма несправедливо большая;
- нет возможности оплатить средства с оговоренные сроки.
Похожие вопросы
Категории права
Вы в двух кликах от решения вашей проблемы
Услуги
- Вопросы
- — Платные консультации
- — Бесплатные консультации
- — Категории права
- — Темы права
- — Юридические услуги
- — Объясняем
Юристы
- Все юристы
- — Юристы Краснодара
- — Юристы Нижнего Новгорода
- — Юристы Омска
- — Юристы Самары
- — Юристы Санкт-Петербурга
- Публикации
- Образцы документов
- Полезные инструменты
- Кодексы и законы РФ
- Справочник организаций
Правила ликвидации ТСЖ описаны в ст. 141 Жилищного кодекса , процедура ликвидации — в ст. 61- 63 Гражданского кодекса РФ. В статье расскажем, на каком основании можно ликвидировать ТСЖ, кто вправе стать инициатором ликвидации и какого порядка нужно придерживаться.
Причины ликвидации ТСЖ
Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.
Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.
Причины могут быть добровольными или вынужденными.
Добровольные причины:
- решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
- закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
- достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).
Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.
Вынужденные причины:
- признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
- ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
- число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
- отсутствие стабильного финансирования товарищества;
- возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
- нарушение прав членов ТСЖ;
- другие основания, предусмотренные ГК РФ.
Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).
Порядок ликвидации ТСЖ
В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.
Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.
Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
- Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
- На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
- Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
- Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
- Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
- Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
- Рассчитайтесь с контрагентами.
- Увольте сотрудников, если таковые были.
- Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
- Оплатите госпошлину. В 2021 году она составляет 800 рублей.
- Подайте завершающие документы в ФНС:
- нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
- окончательный ликвидационный баланс;
- свидетельство об оплате государственной пошлины;
- документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.
Ликвидация ТСЖ по решению суда
Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.
Причинами для этого могут стать:
- несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
- нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.
Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.
Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.
Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой:
«… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)
В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018).
Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.
Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).
Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).
Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.
Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:
- нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
- окончательного ликвидационного баланса;
- свидетельства об оплате государственной пошлины;
- документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- судебного предписания о ликвидации ТСЖ.
После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.
Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2020 № А32-56557/2019.
Вопросы и ответы
Нажмите на вопрос, чтобы увидеть ответ
Что включено в стоимость?
В стоимость услуги сервиса включено:
- подготовка документов и отправка документов в налоговую на всех этапах ликвидации ТСН (кроме 1-го). Здесь по закону нужен нотариус.
- публикация сообщений в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе (ЕФРСФДЮЛ).
- консультация и сопровождение на всех этапах ликвидации.
Оплата Вестнику и Федресурсу осуществляется отдельно.
- Вестнику около 2 000 руб. (зависит от длины сообщения – посимвольно).
- Федресурсу – 970 руб. (фиксировано).
Оплата услуг нотариуса на 1 этапе (потребуется только один раз) осуществляется отдельно, составляет около 2 000 руб., а именно включает:
- Заверение заявления у нотариуса – 2 000 руб.
- Можно попросить нотариуса отправить документы в налоговую, чтобы ликвидатору не ехать в налоговую около 2 000 руб.
В зависимости от региона цены на услуги нотариуса могут сильно различаться. Уточняйте стоимость указанных услуг у местного нотариуса.
Во сколько обойдётся вся ликвидация ТСН?
Наши услуги подготовки документов и их отправка в налоговую и публикации сообщений – 19 960 руб.
Услуги нотариуса за заверение заявление на 1 этапе ликвидации – около 2 000 руб.
Вестнику за публикацию сообщения в его журнале – около 2 000 руб.
И за сообщение в Федресурсе – 970 руб.
Итого вся ликвидация ООО обойдётся не более 25 000 руб.
С Вашей стороны нужно будет также предоставить бухгалтерский ликвидационный баланс на завершающем этапе. Как правило это всё включено в стоимость имеющегося бухгалтерского обслуживания. Если бухгалтера у Вас нет, мы можем порекомендовать того, кто оценит и подготовит требуемый баланс, который потребуется на самом последнем этапе ликвидации.
Как можно оплатить?
Возможна оплата с расчётного счёта организации, либо по банковской карте онлайн. Все необходимые закрывающие документы (акт и кассовый чек) будут предоставлены.
Если придёт отказ в регистрации? Нужно снова платить?
Нет.
Оплата услуг сервиса происходит один раз. Все последующие заявки направляются в налоговую бесплатно.
Сколько времени занимает ликвидация ТСН в налоговой?
Каждый этап регистрации ликвидации в налоговой занимает 5 рабочих дней. Всего таких этапов в налоговой – 3.
После публикации сообщения в Вестнике необходимо подождать 2 месяца. Этот срок даётся для предоставления информации контрагентам о том, что данное ТСН прекращается своё существование.
Таким образом весь процесс ликвидации ТСН занимает около 3 месяцев: 15 рабочих дней в налоговой и 2 месяца – пауза после публикации в Вестнике.
Какие подтверждающие документы о ликвидации ТСН я получу по итогу?
- Лист записи в ЕГРЮЛ (Едином Реестре Юридических Лиц)
Как получить бумажные версии документов?
Присланные документы о ликвидации из налоговой являются оригиналами (это не копии) – это законные электронные документы.
Налоговая оставляет за собой право не направлять бумажные версии документов, так как направляет регистрационные документы в электронном виде, которые являются официальными и уже свидетельствуют о внесение регистрационных сведений в реестр.
ФНС отменила выдачу бумажных документов, таких как лист записи в ЕГРЮЛ, устав c 29 апреля 2018 года.
Документы о ликвидации ООО отправляются в электронном виде на электронную почту заявителя,
согласно изменениям от 29 апреля 2018 года в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Федеральный закон от 30 октября 2017 г. № 312-ФЗ).
Нужно ли уведомлять фонды о ликвидации ТСН?
Нет. Фонды уведомлять не нужно. О закрытии ТСН фонды уведомляет налоговая. Но сдавать отчетность в фонды нужно в обычном режиме на протяжении всей ликвидации.
Передать сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в территориальный орган ПФР нужно будет в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (после регистрации 3-го этапа).
Какие ещё действия нужно будет предпринять, чтобы ликвидировать ТСН?
Главное, провести собрание членов ТСН, на котором будет принято решение о ликвидации.
На этапе подготовки промежуточного баланса необходимо произвести выплаты по задолженностям в следующей очередности:
- перед физическими лицами, если ТСН несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
- по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
- по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- расчеты с другими кредиторами.
Зачем составлять промежуточный и ликвидационный балансы?
После публикации в Вестнике через 2 месяца необходимо составить промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения об имуществе Общества, информацию о требованиях кредиторов и результаты их рассмотрения.
После расчётов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, цель которого показать убытки и результаты изменений, произошедших в составе имущества с момента составления промежуточного ликвидационного баланса.
В регистрирующую налоговую подаётся окончательный ликвидационный баланс. Его и нужно будет прислать нам на последнем этапе.
Как и когда сдавать отчётность?
Отчётность сдаётся в стандартном режиме до составления промежуточного баланса. Отчётность Вы сдаёте самостоятельно, как обычно.
Передать сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в территориальный орган ПФР нужно будет в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (после регистрации 3-го этапа).
В какой срок должна быть завершена ликвидация ТСН?
12 месяцев.
Если в указанный срок – 12 месяцев не удасться завершить ликвидацию, то продление её возможно будет только через суд, по решению суда срок продления может быть не более 6 месяцев. Если и в этот срок не успеть или суд не продлит срок, то все этапы ликвидации нужно будет запускать повторно, но не ранее чем через 6 месяцев, после истечения года с момента начала ликвидации.