Инструкция по охране труда при работе на открытом воздухе

О безопасной работе на открытом воздухе в холодный период года.

Существует ряд организаций и предприятий, работники которых в силу технологического процесса или чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Такие работы часто осуществляются в условиях пониженной температуры воздуха. 

При работе на открытом воздухе в условиях низких температур возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенная влажность воздуха рабочей зоны; повышенная скорость движения воздуха;
опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; переохлаждение, обморожение. Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.
К выполнению работ на открытом воздухе в условиях низких температур допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, теоретическую и практическую подготовку, обучение безопасным методам работы и стажировку на рабочем месте, проверку знаний по охране труда, имеющие соответствующую группу по электробезопасности, а также прошедшие проверку знаний правил пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей.
Рабочий при выполнении работ на открытом воздухе в условиях низких температур должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), разработанными на основании Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия или декларацию. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, а также с истекшим сроком годности к применению не допускаются.
При организации работ на открытом воздухе в условиях низких температур необходимо соблюдать регламент времени пребывания на холоде и времени, необходимого на обогрев. Гигиенические требования к режиму труда и отдыха в холодный период года на открытой территории и в неотапливаемых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях». Согласно данного документа продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении должна быть не менее 10 минут, температура воздуха в местах обогрева поддерживаться на уровне 21-25 °С. Руководители организаций обязаны обеспечивать надлежащие условия для работающих на открытом воздухе в зимний период, в том числе наличие помещений для обогрева и приема пищи, соблюдение в них оптимального температурного режима.

Таким образом, работодатель (совместно со службой охраны труда, руководителями подразделений) должен оценить степень воздействия холода для работников на конкретных работах и обеспечить принятие соответствующих мер защиты их жизни и здоровья.

— наличие средств индивидуальной защиты и спецодежды;
— регламентированные перерывы (чередование времени непрерывного пребывания на холоде и времени обогрева) в целях нормализации теплового состояния организма;
— сокращение рабочего дня;
— наличие помещения для отдыха и обогрева, наличие устройств для обогрева кистей и стоп с температурой не выше 40°C.
В целях ускоренной нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду;
— при температуре воздуха ниже — 30°C не рекомендуется планировать выполнение физической работы с интенсивностью энерготрат 151 — 200 ккал/ч, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (II а категория работ), при температуре воздуха ниже -40°C следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

Как общее, так и локальное охлаждение человека способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции, вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологий.

При проведении работ в условиях повышенной температуры в производственных помещениях и на открытой территории необходимо учитывать следующие требования:

— наличие средств индивидуальной защит (головные уборы, солнцезащитные очки) и спецодежды;

— регламентированные перерывы 15-20 минут в охлаждаемом помещении либо помещении с нормальной температурой (на уровне 24-25 °С);

— проветривание производственных помещений;

— сокращение рабочего дня;

— соблюдение питьевого режима (температура воды и напитков должна составлять 12-15 °С);

— по возможности, употребление фруктов и овощей, тщательно вымытых перед употреблением питьевой водой;

— душ с прохладной водой в течении рабочей смены;

— лечебно-профилактическое питание- соки, витаминизированные напитки, молочно-кислые напитки, кислородно-белковые коктейли – для возмещения потерь с потом солей и микроэлементов.

В соответствии со ст. 9 и 34 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» руководители предприятий должны обеспечивать оптимальные величины микроклимата для сохранения теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание допустимого теплового состояния организма.

Гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории и в неотапливаеых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации».

Работодатель обязан обеспечивать устройство и реконструкцию отопительных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, установок кондиционирования воздуха, а также помещений для обогрева работников, укрытий от атмосферных осадков (дождь, снег) при работах на открытом воздухе.

Гигиенические требования к режиму работ при повышенных температурах воздуха на открытом воздухе в жаркое время года или в производственных помещениях установлены МР 2.2.8.0017-10 «Гигиена труда. Средства коллективной и индивидуальной защиты. Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года».

Важным мероприятием является «защита временем»: регламентированные перерывы, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы.

Организация производственного контроля за соблюдением требований СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемом помещении — это чередование периодов работы в охлаждающей среде и отдыха в обогреваемом помещении. Сотрудникам, работающим на открытом воздухе, работодатель  должен предоставить:

1.Оборудованное помещение для обогрева и отдыха (температура воздуха в таких местах должна поддерживаться на уровне 21-25 °C, данные помещения нужно оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40 °C).
2. Специальные перерывы для обогревания и отдыха, включаемые в рабочее время; горячее питание во время перерыва на обед (начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после приема горячей пищи).
3. Рабочий при выполнении работ на открытом воздухе в условиях низких температур должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), разработанными на основании Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия или декларацию.

При проведении работ на открытом воздухе в условиях пониженной температуры в производственных помещениях необходимо учитывать следующие требования:
— допуск к работе лиц, прошедших медосмотр и не имеющих противопоказаний;
— информирование лиц, приступающих к работе на холоде о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения;
— наличие средств индивидуальной защиты и спецодежды;
— регламентированные перерывы 15-20 минут в охлаждаемом помещении либо помещении с нормальной температурой (на уровне 24-25 °С);
— сокращение рабочего дня;
— наличие помещения для отдыха и обогрева, наличие устройств для обогрева кистей и стоп с температурой не выше 40°C;
— в целях ускоренной нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду;
— при температуре воздуха ниже — 30°C не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше IIa, связанной с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующей определенного физического напряжения; при температуре воздуха ниже -40°C следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

Работники должны быть проинформированы о потенциальной опасности воздействия холода на организм человека, а также соответствующем поведении в различных ситуациях с целью идентификации первых признаков поражения холодом и обучения приемам оказания первой помощи. Необходимо организовать и регулярно проводить производственный лабораторный контроль показателей микроклимата, что позволит своевременно и в полном объеме разработать и провести необходимые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятного микроклимата.

По информации Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу) Территориальный отдел в г. Новый Уренгой, Тазовском районе

Метеорологические условия на производстве с позиции гигиены труда — это комплекс физических факторов окружающей среды. Основные — температура воздуха, относительная влажность и скорость движения воздуха.

Как правило, в условиях охлаждающего микроклимата находятся люди профессий, занятые работами на открытом воздухе в холодный период года: нефтяники, строители (зданий, мостов, дорог, газопроводов), лесозаготовители, часть сельскохозяйственных рабочих и др.

Основными документами, позволяющими оценить микроклимат на таких рабочих местах, а также предусматривающими организацию режима труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории, являются:

1. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»,

2. Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»,

3. МР 2.2.7.2129-06 от 19.09.2006 г. «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

Отдельными санитарными правилами СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» предусмотрены гигиенические требования к организации работ на открытой территории в холодный период года для профессий, имеющих отношение к строительному производству.

Прямого запрета на работу на улице при низкой температуре наружного воздуха санитарное законодательство не содержит.

В тоже время работодателю необходимо принять меры к защите работников от охлаждения.

Согласно СанПиН 2.2.4.3359-16 в целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия, направленные на нормализацию теплового состояния организма работающего (спецодежда, средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха с нормируемыми показателями микроклимата, регламентация времени непрерывного пребывания в неблагоприятном микроклимате).

Работающих на открытой территории в холодный период года надлежит обеспечить комплектом средств индивидуальной защиты (СИЗ) от холода с учетом климатического региона (пояса), в том числе рукавицами, обувью, головными уборами.

В целях нормализации теплового состояния работников следует оборудовать помещение для обогрева, в котором температура воздуха должна поддерживаться на уровне 21-25°С, также в данном помещении должны быть устройства, температура которых не должна быть выше 40°С, для обогрева кистей и стоп.

При разработке внутрисменного режима работы регламентируется время непрерывного пребывания на холоде и время обогрева.

Согласно методическим рекомендациям МР 2.2.7.2129-06, основными условиями, определяющими продолжительность работы в холодный период года на открытой территории, являются климатический пояс, категория выполняемых работ по величине энерготрат, температура воздуха и скорость ветра, использование средств индивидуальной защиты, наличие помещений для обогрева, а также наличие регламентированных перерывов на обогрев.

Согласно приложения № 13 Р 2.2.2006-05 Пермский край отнесен к III климатическому поясу (II климатическому региону).

Продолжительность первого периода отдыха допускается ограничить 10 минутами, продолжительность каждого последующего следует увеличивать на 5 минут.

В случае однократного за рабочую смену пребывания на холоде на открытой территории допустимая продолжительность работы в III климатическом поясе определяется по таблице 4 МР 2.2.7.2129-06. Например: при температуре -25 °С, скорости ветра 3,6 м/с и категории выполняемых работ IIб максимальная продолжительность работы на открытом воздухе составляет 2,4 часа.

При необходимости более длительного пребывания на холоде на открытой территории режим работ в III климатическом поясе определяется по таблице 9 (для работ категории IIа – IIб) и 13 (для работ категории Iб). Например: при температуре -25 °С, скорости ветра 2 м/с и категории выполняемых работ IIа продолжительность непрерывного пребывания на холоде равняется 53 минуты, за 4 часовой период рабочей смены должно быть сделано не менее 3 перерывов по 10 минут для обогрева. При тех же температуре и скорости ветра, но категории работ Iб – 48 минут и 3 перерыва.

Перерыв не может длиться менее 10 минут, во время перерыва находиться на холоде при температуре ниже -10 °С можно не более 5 минут.

Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах по предупреждению охлаждения.

Картинка с сайта: www.59fbuz.ru