Эскузан для детей инструкция

Приложение N 1

к приказу МЧС России

от 18.11.2021 N 806

ПОРЯДОК,

ВИДЫ, СРОКИ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ТРУДОВУЮ ИЛИ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее — обучение) несет руководитель организации.

2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации <1> (далее — порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).

———————————

<1> Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.

6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности <2>, изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты <3> систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

———————————

<2> Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188) (далее — Федеральный закон N 69-ФЗ).

<3> Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997) (далее — Федеральный закон N 123-ФЗ).

7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности <4>, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации <5>, в период действия свидетельства о квалификации:

———————————

<4> Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

<5> Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4171).

руководителем организации;

лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;

должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;

иными лицами по решению руководителя организации.

8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утвержденным руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.

10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности <6>.

———————————

<6> Часть 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.

13. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;

с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;

с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:

со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;

с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.

15. С учетом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

16. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности <7>, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

———————————

<7> Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

17. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;

при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;

при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации;

по решению руководителя организации или назначенного им лица.

18. Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:

перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;

перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;

перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;

в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа определяется порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

19. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.

Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

20. Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Проверка соответствия знаний лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться дистанционно.

Форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным практической частью программ противопожарного инструктажа, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

21. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

22. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к настоящему Порядку.

23. При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ <8> запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.

———————————

<8> Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056).

24. Лица, ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей, определяются порядком обучения мерам пожарной безопасности организации.

25. Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.

26. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» <9>.

———————————

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188.

27. Руководителем организации должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием электронной подписи, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора <10>.

———————————

<10> Статья 6 Федерального закона N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

Инструктаж по пожарной безопасности — процедура, которую должны проводить все организации, имеющие наемных работников. Рассмотрим, каковы основные законодательные требования к проведению инструктажа по пожарной безопасности.

Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.

Узнайте больше о порядке прохождения соответствующих программ дополнительного образования из специального материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Исходя из положений п. 6 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806,под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:

• о базовых требованиях пожарной безопасности;
• об особенностях пожарной опасности отдельных технологических процессов, устройств;
• о способах использования средств противопожарной защиты;
• порядке действий в случае пожара.

Содержание противопожарного инструктажа должно быть основано на актуальных наглядных пособиях и учебно-методических материалах, которые разработаны с учетом положений нормативной базы (п. 10 Порядка).

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать сотрудников предприятия об условиях и охране труда.

Противопожарный инструктаж бывает пяти видов:

• вводный (проводится с новыми сотрудниками — до начала выполнения ими трудовой деятельности);
• первичный пожарный инструктаж на рабочем месте ( чаще всего проводится сотрудниками, которые переводятся с одной должности на другую, меняя рабочее место);
• повторный (по общему правилу, проводится не реже одного раза в год в отношении сотрудников, прошедших вводный и первичный инструктажи);
• внеплановый (осуществляется при существенных изменениях режима противопожарной безопасности на предприятии, при изменении технологических процессов, при перерыве в трудовой деятельности, а также по решению руководителя);
• целевой (проводится перед проведением конкретного мероприятия или задания с участием работников — например, перед выполнением огневых работ, ликвидацией последствий пожаров, аварий).

Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как  правильно проводить инструктаж.

Этапы противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж того или иного вида может проводиться (п. 7 Правил):

• сотрудником организации, который прошел обучение по пожарной безопасности или процедуру независимой оценки квалификации в данной области;
• руководителем организации;
• сотрудником, который назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности;
• должностным лицом, которое назначено ответственным за проведение противопожарных инструктажей;
• иным лицом, назначенным руководителем.

Кроме того, может быть приглашен сторонний специалист на основании гражданско-правового договора, прошедший обучение или процедуру независимой оценки квалификации (п. 8 Порядка).

В случае если назначается специалист, ответственный за инструктаж, целесообразно подписание им обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность).

Инструктажи проводятся индивидуально или в отношении группы работников на одной должности (аналогичных должностях). Во втором случае инструктаж проводится в одном помещении, где размещается вся группа работников.

ВАЖНО! После проведения инструктажа производится проверка знаний. Работники, не прошедшие ее, не допускаются к выполнению трудовых функций.

Эксперты «КонсультантПлюс» опубликовали перечень документов, подтверждающих соблюдение предприятием требований пожарной безопасности. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.

Важнейший документ для предприятия в части охраны труда — внутреннее положение соответствующей направленности. Узнайте больше о специфике его составления.

Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — например, вводного, первичного или же повторного. Общие требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в приложении № 2 к приказу № 806.

В соответствии с ними, программа вводного инструктажа должна содержать, в частности:

• общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов на предприятии (зданий, грузов, оборудования);
• сведения о территориях, помещениях — в том числе эвакуационных, аварийных путей, а также о системах предотвращения пожара и пожарной защиты;
• данные о статистике, причинах и последствиях пожаров на предприятии;
• права и обязанности сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность, сведения об их ответственности;
• ссылки на нормативные акты о пожарной безопасности;
• общие меры по предотвращению, тушению пожаров, сведения о системах безопасности, мероприятиях по безопасности;
• обязанности и порядок действий сотрудников при обнаружении пожара;
• меря пожарной безопасности на объектах для проживания людей.

В свою очередь, программа по первичному инструктажу должна отражать:

• обязанность сотрудника соблюдать требования, ответственность за их нарушения;
• необходимость знания инструкции о мерах пожарной безопасности различных объектов защиты;
• сведения об условиях возникновения пожаров с учетом пожарной опасности веществ, изготавливаемой на предприятии продукции, сведения о первичных средствах пожаротушения;
• сведения о путях эвакуации, системах предотвращения пожаров, защиты;
• обязанности и порядок действий сотрудника при пожаре;
• меры личной безопасности сотрудника при пожаре;
• способы оказания первой помощи людям;
• порядок прохождения практической тренировке по отработке действий сотрудников при пожаре;
• меры пожарной безопасности в зданиях, в которых проживают люди.

Существует также первичный инструктаж по охране труда. Подробнее — здесь.

Требования к программам по повторному инструктажу аналогичны тем, что установлены к первичному инструктажу (п. 3 Приложения № 2 к приказу № 806).

Подробнее о видах противопожарного инструктажа читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами:

• об общих положениях программы;
• о целях и задачах инструктажа;
• особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.

Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)

Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте вы можете на нашем портале.

Картинка с сайта: nalog-nalog.ru

Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте

Итоги

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС №806, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

• «Какие сроки хранения документов по охране труда»;
• «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ), в том числе работодатель должен обучать своих работников мерам пожарной безопасности (ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).

Инструктаж по пожарной безопасности

Основным видом обучения работников мерам пожарной безопасности является противопожарный инструктаж. О видах инструктажей по пожарной безопасности мы расскажем в данной консультации.

Противопожарный инструктаж: для чего нужен

Такой инструктаж проводится с целью (п. 6 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 (далее – Порядок)):

• доведения до работников обязательных требований пожарной безопасности;
• изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
• изучения действий в случае возникновения пожара.

Виды противопожарных инструктажей

Установлены следующие виды противопожарных инструктажей (п. 11 Порядка):

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников

Этот инструктаж проводится до начала выполнения трудовой деятельности в организации (п. 12, 13 Порядка):

• с абсолютно всеми вновь принимаемыми работниками (в том числе на временную работу);
• с командированными в организацию работниками;
• с иными лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, по решению руководителя этой организации.

Кстати, что касается дистанционных работников, то инструктажи с ними проводятся (как вводный, так и другие виды), только если это прописано в трудовом договоре или допсоглашении к нему, в котором предусматривается выполнение работником трудовой функции дистанционно (п.5 Порядка).

Первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте проходят (п. 14 Порядка):

• все лица, которые прошли вводный противопожарный инструктаж;

• работники, переведенные из другого подразделения;

• работники, которым поручается выполнение новой для них трудовой деятельности в организации.

С учетом структуры и численности работников организации разрешается совмещение проведения вводного и первичного инструктажей в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности (п.15 Порядка).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Такой инструктаж проводится (п.16 Порядка):

• не реже 1 раза в год со всеми работниками, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
• не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, работающими на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
• не реже 1 раза в полгода с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и/или имущества организации.

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Данный вид инструктажа проводится, в частности (п. 17 Порядка):

• при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты РФ, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;

• при изменении в том числе технологического процесса производства, модернизации оборудования, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;

• при нарушении работниками обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару.

Целевой противопожарный инструктаж

Этот инструктаж проводится в том числе (п. 18 Порядка):

• перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;

• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;

• в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Правила проведения противопожарного инструктажа

Давайте ознакомимся с основными правилами проведения противопожарного инструктажа.

1. Порядок и сроки обучения работников мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации с учетом требований нормативных правовых актов РФ (п.2 Порядка).

2. «Противопожарное» обучение должно содержать теоретическую, а также практическую часть. Обучение может проходить как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (п.3 Порядка). А в рамках теоретической части обучения программы инструктажа могут реализовываться дистанционно (п.4 Порядка).

3. Инструктажи в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности сотрудников организации проводятся (п.7 Порядка):

• (или) руководителем организации;
• (или) лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
• (или) должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
• (или) иными лицами по решению руководителя организации.

Важно отметить, что к тому, кто проводит инструктажи предъявляются определенные требования. Так, инструктором может быть лицо:

• (или) прошедшее «противопожарное» обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
• (или) имеющее среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
• (или) прошедшее процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

Кстати, к проведению инструктажей на основании ГПД можно привлекать и сторонних лиц (не работников), соответствующих вышеназванным требованиям (п. 8 Порядка).

4. Инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, проводящими эти инструктажи, и утвержденным руководителем организации или лицами, назначенными им ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации (п.9 Порядка). Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в Приложении № 2 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806.

5. При проведении инструктажей необходимо использовать актуальные наглядные пособия и учебно-методические материалы в бумажном и/или электронном виде, которые разработаны на основании НПА РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (п.10 Порядка).

6. Инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, занимающихся аналогичную трудовой деятельностью, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности (п.19 Порядка). При этом повторный инструктаж можно проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с теми работниками, чьи трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и т.д.

Чем завершаются инструктажи

По итогам инструктажей проводится проверка соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (п.20 Порядка).

Проверка теории может производиться дистанционно. А форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным практической частью программ, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Если работник показал неудовлетворительные результаты проверки, он не допускается к работе до подтверждения необходимых «противопожарных» знаний и умений (п.21 Порядка).

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

О проведении каждого из видов противопожарных инструктажей после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, делается запись в журнале учета проведения инструктажей (п. 22 Порядка). В журнале расписывается и инструктор, и работник, с которым проведен инструктаж.

Рекомендуемая форма такого журнала приведена в Приложении к Порядку.

Лица, ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей, определяются порядком «противопожарного» обучения (п.24 Порядка).

Журнала учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п.25 Порядка). При этом допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний путем подписания работником и инструктором документов, определяемых порядком «противопожарного» обучения электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 26 Порядка).

Руководитель организации должен обеспечить возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием ЭП, должностными лицами органов госпожнадзора при осуществлении ими федерального государственного пожарного надзора (п.27 Порядка).

Изменения с 1 сентября 2025 г.

С 01.09.2025 г. начнет действовать новый порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности — утвержденный Приказом МЧС России от 16.12.2024 N 1120. Но он мало чем отличается от ныне действующих правил.

Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж.

Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.

Есть три случая, когда инструктаж проводят раз в шесть месяцев:

• в организации одновременно находится от 50 человек;
• зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
• работник охраняет предприятие или имущество работодателя.

В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 16 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденного приказом МЧС от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС № 806).

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа ознакомьте работников организации:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.

ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ (скачать образец)

Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.

Работник должен соответствовать одному из условий:

• Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
• Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
• Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.

Это указано в пункте 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806.

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара.

Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на 

• вводный
• первичный
• повторный
• внеплановый
• целевой

Проводите инструктажи по пожарной безопасности в своей организации по программам проведения инструктажей. Требования к ним описали в приложении 2 к приказу МЧС № 806. Их разрабатывает работник, ответственный за проведение противопожарных инструктажей (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Программы инструктажей необязательно утверждать у руководителя компании. Документы может утвердить ответственный за пожарную безопасность (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Согласовывать программы с МЧС не нужно.

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.

Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Дистанционных работников обучать необязательно. Проводите обучение только в случае, если такое условие прописали в трудовом договоре или допсоглашении к нему (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной проверки (п. 21 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Какие документы оформляют

Разработайте основные документы для проведения противопожарных инструктажей в организации. Приказом назначьте ответственного, разработайте программы противопожарных инструктажей. Результаты проведения инструктажей регистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Проводите вводный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы в организации.

Где проводят: в кабинете для инструктажей, например в учебном классе с тематическими плакатами, видеопроектором.

С кем проводят: сновыми работниками, в том числе с совместителями и временными работниками, с прибывшими в командировку, с иными лицами, которые выполняют работы в организации.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Проводите первичный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: со всеми работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж. С работниками, которые переведены из другого подразделения и (или) переведены на другую работу.

ПРОГРАММА ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, который утверждает руководитель организации.

Проводите повторный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Определите периодичность инструктажей в зависимости от вида деятельности организации и обязанностей работников.

Когда проводят. Не реже одного раза в шесть месяцев в организациях:

• повышенной взрывопожароопасности — здания с категориями А, Б, В1, В2, В3, В4;
• где есть работники, которые охраняют организацию или имущество;
• одновременно находится от 50 человек.

Не реже одного раза в год — для других работников.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: с работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторные противопожарные инструктажи на рабочем месте проводите по программе первичного противопожарного инструктажа.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Проводите внеплановый противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Когда проводят. Есть четыре случая:

• ввели новые НПА по пожарной безопасности, внесли изменения в них;
• изменили техпроцесс, заменили или модернизировали оборудование, инструмент, сырье, материалы, работники нарушили требования пожарной безопасности;
• нарушили требования пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• был перерыв в работе более 60 календарных дней в организациях повышенной взрывопожароопасности, в организациях, которые охраняют объекты и их имущество.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: зависит от случая проведения инструктажа.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Когда проводят. Есть три случая, когда обязательно проводят целевой инструктаж:

• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на месте работ.

С кем проводят: с работниками, которые будут проводить работы.

Объем и содержание внепланового и целевого противопожарных инструктажей определяет руководитель организации в зависимости от причин и обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения внепланового или целевого противопожарного инструктажа (п. 4 приложения 2 к приказу МЧС № 806).

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п. 25 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

КУПИТЬ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ

Можно зафиксировать результаты проверки знаний программ противопожарного инструктажа в системе электронного документооборота электронной подписью (п. 26 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Если решили вести журнал в электронном виде, обеспечьте инспекторам возможность проверить его. Чтобы зафиксировать результаты проверки знаний, инструкторам и работникам в этом случае потребуются электронные подписи (п. 25–27 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.