Должностная инструкция бухгалтера тсж в многоквартирных домах

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений в многоквартирных домах для совместного управления общим имуществом и ведения деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества (пп. 4 п. 3 ст. 50, ст. 291 ГК РФ).

ТСЖ не освобождены от ведения бухгалтерского учета, а, значит, руководитель ТСЖ должен организовать ведение бухгалтерского учета в товариществе, приняв учетную работу на себя или возложив эти обязанности на бухгалтера (ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). О должностных обязанностях бухгалтера ТСЖ расскажем в нашей консультации.

Должностные обязанности бухгалтера ТСЖ

Ведение бухгалтерского учета ТСЖ может быть поручено как главному бухгалтеру, так и любому другому сотруднику ТСЖ, а также стороннему специалисту или специализированной организации. Возложить ведение бухгалтерского учета на бухгалтера — это значит предусмотреть эти обязанности в его трудовом договоре или должностной инструкции.

Бухгалтер ТСЖ, работая в единственном числе в бухгалтерии ТСЖ, становится ответственным за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Поэтому функционал бухгалтера ТСЖ будет представлять собой стандартный перечень обязанностей главного бухгалтера с учетом специфики работы ТСЖ.

Бухгалтер в ТСЖ: обязанности

Перечень функциональных обязанностей бухгалтера ТСЖ, ответственного за ведение бухгалтерского учета товарищества, представим на примере должностной инструкции бухгалтера ТСЖ.

Работа главного бухгалтера не только сложная и ответственная, но и весьма разнообразная. Обязанности главбуха могут существенно отличаться в зависимости от направления деятельности бизнеса. А в такой специализированной сфере, как управление жилищным хозяйством, учет связан с массой нюансов. И все особенности работы бухгалтера нужно отразить в должностной инструкции. Рассмотрим, как правильно составить этот документ.

Специфика работы главбуха в управлении жилищным хозяйством

Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве (УК ЖКХ) — это организация, создаваемая для управления многоквартирным домом или несколькими домами.

Строго говоря, термин «управляющая компания» в жилищном законодательстве отсутствует. В статье 161 ЖК РФ говорится об управляющей организации, как об одном из вариантов управления многоквартирным домом.

Однако далее будем использовать термин УК ЖКХ, т.к. на практике он применяется гораздо чаще, чем «официальный».

Общие правила составления должностной инструкции бухгалтера

Должностная инструкция (ДИ) — один из основных документов, регламентирующих работу сотрудника. Независимо от должности и специфики бизнеса существует ряд общих условий составления ДИ:

1. Соответствие закону. Положения ДИ не должны противоречить действующему законодательству. Речь идет как об общих требованиях (Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ), так и об отдельных отраслях права, например — законодательстве о бухучете.

2. Полнота. В документе должны быть подробно описаны все особенности работы сотрудника и его взаимоотношений с работодателем.

3. Актуальность. Не следует бездумно копировать инструкцию, используемые в предыдущие периоды, ведь подходы к учету могут существенно измениться.

4. Последовательность изложения. Не существует законодательно утвержденного шаблона ДИ, однако она, как правило, состоит из ряда типовых блоков.

Образец заполнения должностной инструкции главного бухгалтера управляющей компании ЖКХ

Раздел «Общие положения» не имеет какой-либо «жилищной» специфики. Он определяет статус должности главбуха в системе управления компанией.

Требования к главному бухгалтеру тоже в основном типовые. Это, в первую очередь, профильное образование, стаж работы и глубокие знания бухгалтерского и налогового законодательства. Однако в данном случае главбух должен обладать и особыми навыками. Это связано с тем, что расчеты как с покупателями, так и с поставщиками в сфере ЖКХ весьма специфичны.

Как найти хорошего бухгалтера: требования к соискателям, проверка квалификации

Для контроля за выручкой бухгалтер должен знать порядок начисления коммунальных платежей. А чтобы проверить расчеты с поставщиками ему необходимо владеть информацией о принципах формировании тарифов на тепло, воду, электроэнергию и другие подобные услуги.

Кроме того, главбуху здесь не обойтись и без базовых юридических знаний. Не секрет, что просрочки по коммунальным платежам случаются весьма часто. И нередко их приходится взыскивать в судебном порядке. Понятно, что в итоге этим будет заниматься юридическая служба, но исходную информацию для нее готовит именно бухгалтерия. Поэтому главбух должен уметь разговаривать с юристами на одном языке.

В должностные обязанности главбуха, кроме обычных требований по организации учета в целом и контроля за его ведением, также входят и некоторые специфические пункты.

Как проверить бухгалтера, не зная бухгалтерии: пошаговая инструкция для руководителей и собственников компаний

Важной сферой работы главбуха в ЖКХ является контроль за своевременным поступлением платежей от жильцов. А в случае необходимости главный бухгалтер совместно с юристами организует работу по взысканию просрочки в судебном порядке.

Права дают главному бухгалтеру возможность исполнять предусмотренные инструкцией обязанности. Они принципиально не зависят от специфики деятельности компании.

Главбух устанавливает правила работы с первичными документами и требует от других подразделений соблюдения регламента документооборота и финансовой дисциплины. Также главный бухгалтер распределяет обязанности между своими сотрудниками и выносит предложения об их поощрениях или наказаниях.

Также отдельной важной сферой ответственности для главного бухгалтера будет контроль за поступлением коммунальных платежей и (при необходимости) организация взыскания просрочек.

Образец должностной инструкции главбуха УК ЖКХ можно скачать здесь.

Как избежать ошибок при заполнении должностной инструкции

Оформление кадровых документов — очень важная и серьезная часть системы управления компанией. Ошибки в этой области могут обойтись весьма дорого, как должностным лицам, так и самой организации.

Причиной таких ошибок часто бывает то, что штатные специалисты кадровой службы не обладают достаточной квалификацией для разработки нестандартных документов.

Например, в силу специфики деятельности компании может быть необходимо добавить в трудовой договор обязанности, отличные от типовых или предусмотреть выплату индивидуального выходного пособия. Если же сотрудники заняты творческой деятельностью, то необходимо отразить в документах порядок передачи смежных прав на ее результаты.

Много вопросов вызывают и необычные схемы оплаты труда: процент от выручки, почасовой тариф, северные надбавки и т.п. И штатный юрист компании поможет далеко не всегда — он элементарно может не знать тонкостей трудового права.

В такой ситуации наши специалисты готовы не только проконсультировать, но и подготовить необходимые кадровые документы с учетом требований закона и специфики вашего бизнеса.

Вывод

Ведение учета в сфере жилищного хозяйства в основном базируется на тех же принципах, что и в других отраслях.

Однако главбуху в данном случае нужно обладать и некоторыми специфическими знаниями, связанными с расчетом коммунальных платежей.

Все требования к специалисту необходимо подробно отразить в кадровых документах, в первую очередь, в должностной инструкции. Нарушения в области документооборота в этой сфере могут повлечь за собой крупные штрафы, в отдельных случаях достигающие 500 тыс. руб.

Хотите читать советы налоговых экспертов и главных бухгалтеров?

Подпишитесь на обновления блога

Выбор способа управления

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений для совместного управления общим имуществом и его содержания, а также для получения коммунальных услуг. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников большинством голосов (ст. 135 ЖК РФ). А количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

С 1 сентября 2014 года ТСЖ относятся к товариществам собственников недвижимости (ст. 123.12 – 123.13 ГК РФ, подп. 6 п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Отметим, что субъектом малого предпринимательства ТСЖ не считается.

На общем собрании собственники должны решить, организовать ли им ТСЖ либо нанять специализированную УК (подп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Закон допускает и такую конструкцию, когда ТСЖ заключает договор управления с УК. Но эту схему мы рассматривать не будем.

А вот если ТСЖ не создается, то выбранная собственниками УК заключает договор с каждым из них на условиях, указанных в решении общего собрания (п. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая компания – это коммерческая организация. По договору управления за плату она обязуется:

• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• предоставлять коммунальные услуги владельцам помещений.

ТСЖ основано на членстве собственников (п. 1 ст. 143 ЖК РФ). Источником финансирования его деятельности являются обязательные платежи и взносы членов товарищества, размеры которых определяет общее собрание. Кроме того, общее собрание утверждает смету доходов и расходов товарищества на год (подп. 4, 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Статус коммерческой либо некоммерческой организации определяет особенности бухгалтерского учета и налогообложения ее деятельности. Однако в любом случае бремя расходов по содержанию общего имущества МКД несут собственники помещений. А деятельность по управлению многоквартирными домами регламентируется едиными правилами, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Источники средств товарищества собственников жилья

Для начала определимся с характером поступлений ТСЖ. Средства ТСЖ состоят из (п. 2 ст. 151 ЖК РФ):

• обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
• доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
• субсидий (на обеспечение эксплуатации общего имущества, ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и др.);
• прочих поступлений.

Средства обязательных платежей и (или) взносов ТСЖ направляет на оплату расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг (п. 5 ст. 155 ЖК РФ). Доходов они не образуют.

На заметку

ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества. Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в МКД, а также трудовые договоры со специалистами, ТСЖ выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах своих членов (постановление Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57).

Перечень видов хозяйственной деятельности, которыми вправе заниматься ТСЖ, носит закрытый характер. Это:

• обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в МКД;
• строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в МКД;
• сдача в аренду, внаем части общего имущества в МКД.

Доходы от такой деятельности используются для оплаты общих расходов или направляются в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом ТСЖ (ст. 152 ЖК РФ).

Важный нюанс: ТСЖ осуществляет управление домом в целом и для этого собирает денежные средства со всех собственников помещений. Между тем не все они являются членами ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ). Такие лица вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в МКД и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Эти средства относятся к прочим поступлениям.

Учет в ТСЖ

Большинство бухгалтеров (и не без оснований!) считает более ответственной постановку налогового учета. Поэтому с него и начнем. А учетную политику в целях бухгалтерского учета сформируем исходя из потребности в исчислении налогов.

Как правило, ТСЖ выбирают упрощенную систему налогообложения. Дело в том, что применение этого спецрежима позволяет применять пониженные тарифы страховых взносов. А именно – взносы за работников уплачиваются только в ПФР, причем по тарифу 20 процентов. Основание – подпункт 8 («я.2») пункта 1 и пункт 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Поступления ТСЖ, которые не порождают доходов при «упрощенке», перечислены в письмах Минфина России от 21.01.2014 № 03-11-11/1653 и от 16.08.2013 № 03-11-11/33417. В соответствии с налоговым законодательством это:

• взносы членов (вступительные, членские, паевые) на содержание ТСЖ и ведение им уставной деятельности;
• средства собственников помещений на финансирование проведения ремонта общего имущества;
• средства бюджетов, выделяемые ТСЖ на долевое финансирование проведения капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом;
• денежные средства, полученные ТСЖ в качестве комиссионера, агента и (или) иного поверенного, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров.

Уставная деятельность ТСЖ охарактеризована в пункте 1 статьи 135 Жилищного кодекса. В частности, она подразумевает содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в МКД. Следовательно, поступления от членов ТСЖ на эти цели считаются членскими взносами и доходов в целях налогообложения они не образуют. А вот средства на те же цели, поступающие от «нечленов», — уже доходы.

Объем прав и обязанностей членов ТСЖ и «нечленов» (собственников помещений) — одинаковый (ст. 143.1 ЖК РФ), поэтому для снижения суммы налога при «упрощенке» агитируйте собственников за вступление в ТСЖ. К тому же собственник, не являющийся членом ТСЖ, находится в невыгодном положении. Не участвуя в общих собраниях членов ТСЖ, он может влиять на принятие решений, но обязан участвовать в расходах на содержание и ремонт, размер которых устанавливается общим собранием членов ТСЖ.

Спрашивается: а нельзя ли в расчетах за индивидуальное потребление коммунальных услуг рассматривать ТСЖ в качестве посредника между собственниками и ресурсоснабжающими организациями? Такая позиция актуальна в отношении «нечленов» ТСЖ. Универсального ответа на этот вопрос не существует. Потребителем ресурсов являются владельцы помещений. Но отдельно взятый собственник принципалом выступать не может, постольку ТСЖ заключает договор на снабжение электроэнергией, водой, теплом и прочим дома в целом (всех собственников). Кроме того, сделка, совершенная до установления отношений по агентскому договору, не может быть признана заключенной во исполнение поручения принципала (п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 № 85). Не считается для ТСЖ принципалом и ресурсоснабжающая организация, если она не выплачивает ТСЖ обязательное вознаграждение (п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Добавим, что посреднические договоры ТСЖ охарактеризованы в письме ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526.

Итак, в составе поступлений ТСЖ – облагаемые и необлагаемые суммы. ТСЖ в качестве получателя целевых поступлений обязано вести раздельный учет расходов, понесенных в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ). А значит, перед бухгалтером встает задача: обеспечить распределение затрат косвенного характера, обеспечивающих деятельность ТСЖ. В большинстве случаев базой распределения общих расходов является площадь помещений. А если ТСЖ еще и оказывает собственникам платные услуги (скажем, по ремонту сантехники), то затраты на них можно выделить исходя из удельного веса такой выручки в общей сумме поступлений.

Затраты, произведенные в рамках целевого финансирования, в расходы не включаются (п. 17 ст. 270 НК РФ). В отсутствие раздельного учета средства целевого финансирования рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Дополнительные разъяснения – в письме Минфина России от 21.02.2014 № 03-11-06/2/7386.

В итоге работа бухгалтера начинается с формирования постатейной сметы расходов и их последующего распределения. В этой связи предстоит организовать детализированный аналитический учет.

На основании сметы в отношении каждого собственника помещений производятся начисления:

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 86
— отражена задолженность члена ТСЖ (по обязательным платежам, в том числе за индивидуальное потребление, а также по взносам);

ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 90 субсчет «Выручка»
— отражена задолженность собственника помещений, не являющегося членом ТСЖ (по тем же статьям).

О расходах ТСЖ производятся записи:

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 70, 69, 71, 01, 10 и пр.
— признаны затраты на содержание ТСЖ;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 68
— начислен налог, связанный с применением упрощенной системы налогообложения;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 60
— отражены затраты на содержание общего имущества МКД (согласно счетам ресурсоснабжающих организаций, а также за услуги и работы других сторонних организаций – например, за вывоз твердых бытовых отходов);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 26
— распределены между собственниками помещений (членами ТСЖ и лицами, не являющимися таковыми) затраты на содержание ТСЖ и содержание общего имущества МКД (пропорционально площади помещений);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 60
— отражена задолженность собственников помещений за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов;

ДЕБЕТ 90 субсчет «себестоимость продаж» КРЕДИТ 20
— списаны затраты, связанные с обслуживанием «нечленов» ТСЖ.

А поскольку ТСЖ выставляет счета членам и «нечленами» по единому принципу, финансовый результат по счету 90 «Продажи» не образуется.

Расчеты с банком ведутся в следующем порядке:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 51
— отражены расходы на расчетно-кассовое обслуживание;

ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
— получены проценты за остаток средств на счете;

ДЕБЕТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» КРЕДИТ 99
— выявлена прибыль по операциям с банком;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 84
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 субсчет «Фонд общего потребления»;
— нераспределенная прибыль отнесена к средствам целевого финансирования;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов»
— выявлен убыток по операциям с банком;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 99
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 76, 62 КРЕДИТ 84
— убыток предъявлен к покрытию собственникам помещений.

Формирование и использование ремонтного фонда бухгалтер ТСЖ отразит записями:

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 96
— произведены отчисления в ремонтный фонд;

ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60
— отражены фактические затраты на ремонт общего имущества МКД.

Затраты на оказание собственникам помещений платных услуг в индивидуальном порядке ТСЖ аккумулирует на счете 29 «Обслуживающие производства и хозяйства».

Такая учетная политика в целом соответствует Рекомендациям по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденным приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 № 17-45. Правда, этот документ не является нормативным. Кроме того, в нем применены устаревшие номера счетов.

     Пример
Нераспределенная прибыль ТСЖ от банковских операций и от оказания платных услуг индивидуального характера за год составила 20 000 рублей. По решению собственников помещений эти средства были направлены на обустройство детской площадки на придомовой территории МКД. Бухгалтер ТСЖ сделал учетные записи: 
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 «Фонд благоустройства территории» 

   - 20 000 руб. – прибыль от предпринимательской деятельности признана средством целевого финансирования; 
ДЕБЕТ 10 КРЕДИТ 60

   - 20 000 руб. – отражены затраты на сооружение детской площадки силами подрядчика (включая НДС); 
ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51

   - 20 000 руб. – оплачены работы подрядчика; 
ДЕБЕТ 86 «Фонд благоустройства территории» КРЕДИТ 10

   - списаны средства целевого финансирования, использованные по назначению; 
ДЕБЕТ 012 субсчет «Имущество ТСЖ, приобретенное за счет средств целевого финансирования» 

   - 20 000 руб. – сооружения на детской площадке приняты на забалансовый учет (п. 1 ст. 151 ЖК РФ). 

Учетная политика управляющей компании

Как уже отмечено, управляющая компания – коммерческая организация, целью деятельности которой является извлечение прибыли. Деятельность в сфере ЖКХ прибыльной не считается, поэтому каждая УК обычно принимает на обслуживание несколько МКД. В результате по критерию величины дохода управляющие организации не имеют возможности применять «упрощенку». Они уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.

Обратите внимание на отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией распространяется Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в. 3 обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2013 г., утв. Президиумом ВС РФ 04.06.2014).

Условия деятельности УК охарактеризованы в статье 162 Жилищного кодекса. Бухгалтеру важно уяснить следующее. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым собственником помещения заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. На основании указанного договора УК по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления. В договоре должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Условия договора устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД.

При таких обстоятельствах все средства, поступившие от собственников, признаются доходами УК, а ее издержки, связанные с получением этих доходов, — расходами.

В итоге УК организует учет по схеме оказания возмездных услуг и выполнения работ по договору подряда. Поэтому все поступления от собственников помещений считаются доходами УК, за исключением тех расчетов, в которых УК выступает в качестве агента. Этот подход применяется как в целях бухгалтерского учета, так и в целях налогообложения. Подробности – в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 № Ф03-6635/2013.

Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД подписывает председатель совета многоквартирного дома (подп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

***

Елена Диркова, редакция журнала «Практическая Бухгалтерия»

Есть вопрос?

«Практическая бухгалтерия» — бухгалтерский журнал, который упростит Вашу работу и поможет вести бухгалтерию без ошибок. Получите гарантированный ответ эксперта на Ваши вопросы, а таже полный доступ ко всем материалам >>

Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании по согласованию с главным бухгалтером.

1.3. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) относится к категории специалистов, находится в непосредственном подчинении главного бухгалтера Компании.

1.4. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) отвечает за:

• своевременное и качественное выполнение порученной ему работы;
• соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины;
• сохранность документов (информации), содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну Компании, иные конфиденциальные сведения, включая персональные данные сотрудников Компании, доверенные ему в целях надлежащего исполнения возложенных на него задач;
• соблюдение мер безопасности труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности на порученном ему участке работы (рабочем месте).

1.5. На должность бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) назначается лицо, имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование с опытом работы в должности бухгалтера не менее 1 года или специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.

1.6. В своей деятельности бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) руководствуется:

• правилами бухгалтерского учета, устанавливаемыми Правительством РФ;
• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.7. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) должен знать:

• законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности;
• налоговое законодательство;
• структуру товарищества собственников жилья, стратегию и перспективы его развития;
• формы и методы бухгалтерского учета на предприятии;
• план и корреспонденцию счетов;
• организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета;
• порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
• методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;
• правила эксплуатации вычислительной техники;
• экономику, организацию труда и управления;
• рыночные методы хозяйствования;
• правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей;
• основы трудового законодательства;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• правила санитарной, личной гигиены;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.8. В период временного отсутствия бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью имущества товарищества собственников жилья.

2.2. Формирование в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете учетной политики, исходя из структуры и особенностей деятельности товарищества собственников жилья и необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

2.3. Ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, результатов финансово-хозяйственной деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т. п.).

2.4. Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов.

2.5. Осуществление приема и контроля первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке.

2.6. Отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств.

2.7. Составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных затрат, подготовка предложений по их предупреждению.

2.8. Расчет и начисление заработной платы.

2.9. Начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, осуществление платежей в банковские учреждения.

2.10. Участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности товарищества собственников жилья по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота.

2.11. Участие в проведении инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей.

2.12. Подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности.

2.13. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.

2.14. Выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

2.15. Осуществление оформления и регистрации следующих документов, выдаваемых гражданам:

• справок для предоставления субсидий;
• справок об отсутствии задолженностей по оплате жилья, коммунальных и прочих услуг;
• копий финансовых лицевых счетов;
• уведомлений и предупреждений, при неисполнении сроков оплаты обязательных платежей.

2.16. Осуществление приема следующих документов от граждан:

• о временном отсутствии по месту жительства;
• копий свидетельств о смерти;
• копий правоустанавливающих документов;
• документов, подтверждающих наличие льгот.

2.17. Осуществление проверки правильности и учета льгот, сверки документов бухгалтерии с предъявленными жильцами дома квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг с целью определения задолженностей.

2.18. Предоставление жильцам дома по первому требованию следующих документов:

• расчетов затрат по представляемым услугам или нормативные документы, договоры, на основании которых установлены ставки и тарифы;
• смету расходов товарищества либо финансовый план;
• документов, регламентирующих деятельность бухгалтерии товарищества.

2.19. Осуществление выдачи расчетных книжек.

В случае служебной необходимости бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению непосредственного руководителя, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Получать необходимую для выполнения функциональных обязанностей информацию о деятельности товарищества собственников жилья от всех подразделений напрямую или через непосредственного начальника.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы.

3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.5. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.

3.6. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.7. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение руководящих документов по бухгалтерскому учету и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность по организации и ведению бухгалтерского учета на предприятиях.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.3. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.4. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.5. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.6. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.7. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

6. Право подписи

6.1. Бухгалтеру товарищества собственников жилья (ТСЖ) для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

(подпись)

Должность бухгалтера ТСЖ

Собственники жилья нередко объединяются в товарищества для решения вопросов, связанных с содержанием, эксплуатацией и проведением ремонта своих домов собственными силами. Для координации действий члены ТСЖ избирают правление, в составе которого присутствует в том числе бухгалтер, осуществляющий свои функции на основании должностной инструкции.

Основной задачей этого специалиста является организация работы товарищества в области финансов и стремление к разумности трат денежных средств, поступающих в кассу и на счет в банке от жильцов. Он же предпринимает меры к оптимизации расходов. Более того, бухгалтер ТСЖ активно участвует в пополнении финансов товарищества, изыскивая для этих целей дополнительные возможности и привлекая денежные средства извне. Сделать это удается за счет размещения рекламы на домах, сдачи в аренду свободных площадей и т. п. Одним словом, основной задачей бухгалтера ТСЖ является ведение бухучета товарищества в строгом соответствии с действующими законодательными нормами и проведение необходимых расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами и контрагентами.

Структура должностной инструкции для бухгалтера ТСЖ

Конкретные требования и положения, описывающие работу бухгалтера ТСЖ, содержатся в его должностной инструкции. Этот документ, как и любой другой акт такого рода, содержит несколько основных разделов:

1. Общие положения.
2. Обязанности бухгалтера ТСЖ.
3. Права бухгалтера ТСЖ.
4. Ответственность бухгалтера ТСЖ.

О них более подробно поговорим далее.

Общие положения

В этом разделе документа определяется:

• кем утверждается должностная инструкция;
• кому подчиняется бухгалтер ТСЖ;
• каковы условия оплаты;
• кто замещает сотрудника на период его временного отсутствия по уважительным причинам (при уходе в очередной отпуск, во время болезни и т. п.);
• какими нормативными документами и законами надлежит руководствоваться бухгалтеру в своей работе.

Здесь же излагаются требования, предъявляемые к претенденту на данную должность, в частности они касаются уровня его образования, стажа и навыков. При определении этой части общих положений следует руководствоваться профессиональным стандартом «Бухгалтер».

Как правило, говорится здесь и о том, что бухгалтер должен быть компетентен практически во всех вопросах, связанных со своей деятельностью. Ведь ему предстоит отчитываться о своей работе (в т. ч. за произведенные траты) перед правлением и собственниками по их первому требованию. В противном случае могут возникнуть сомнения в правильно организованной деятельности товарищества и прозрачности его действий.

Обязанности бухгалтера ТСЖ

Во втором разделе инструкции перечисляются обязанности бухгалтера товарищества. Как правило, к ним относятся:

1. Осуществление контроля над доходной и расходной частями бюджета товарищества.
2. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
3. Отражение в бухгалтерских документах движения материальных и финансовых средств и всех проводимых операциях с ними.
4. Постановка на баланс и снятие с него ТМЦ (товарно-материальных ценностей).
5. Своевременное и правильное оформление первичной бухгалтерской документации.
6. Составление и подача в соответствующие госорганы и внебюджетные фонды достоверной отчетности.
7. Проведение своевременных расчетов с контрагентами по заключенным с ними договорам.
8. Принятие мер к предупреждению убытков/потерь и сведение подобных рисков к минимуму.
9. Документальное оформление выявленных хищений ТМЦ, недостач и передача при необходимости составленных бумаг в органы следствия и судебные инстанции.
10. Обеспечение сохранности финансовой документации и своевременной передачи ее в архив в установленном порядке.
11. Проведение инвентаризации ТМЦ, финансов, осуществление систематических проверок правильности произведенных расчетов и исполнения платежных обязательств.
12. Взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности в установленный срок.
13. Соблюдение платежной дисциплины.

Кроме того, должностная инструкция данного специалиста может содержать положения, касающиеся его взаимодействия с членами товарищества, которые являются собственниками жилья. Например, ему может вменяться в обязанность:

• оформление справок (на предоставление субсидий, с места жительства, об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг) с их последующей регистрацией;
• выдача собственникам выписок из их лицевых счетов;
• прием и регистрация справок и документов о временном отсутствии по месту регистрации, представляемых жильцами;
• прием копий правоустанавливающих документов от собственников на занимаемую ими жилую площадь;
• прием и регистрация документов, подтверждающих право на получение льгот на оплату коммунальных услуг;
• сверка квитанций по оплате коммунальных услуг с бухгалтерскими документами (это способствует выявлению наличия или отсутствия у членов ТСЖ задолженности);
• выдача жильцам расчетных книжек;
• оказание собственникам жилья необходимой консультативной помощи в пределах своей компетенции;
• предъявление по требованию жильцов сметы доходов и расходов товарищества, договоров, расчетов и иной документации, регламентирующей деятельность бухгалтерии.

Права бухгалтера ТСЖ

Помимо раздела обязанностей в должностной инструкции содержится и раздел о правах бухгалтера ТСЖ. К таковым обычно относятся следующие права:

• на установление порядка представления в бухгалтерию от членов правления и собственников жилья нужных документов и подачи ими необходимых сведений;
• установление порядка оформления финансовых операций;
• рассмотрение заключаемых с контрагентами договоров;
• внесение предложений по оптимизации деятельности товарищества и усовершенствованию ведения бухучета;
• осуществление контроля над порядком проведения инвентаризации и проведения всех хозяйственных операций;
• осуществление контроля над расходованием материалов и финансовых средств при проведении ремонтных и строительных работ;
• повышение своей квалификации путем посещения семинаров, курсов и т. п. за счет средств ТСЖ.

Также бухгалтер вправе:

• предпринимать меры, направленные на предупреждение хищений, незаконного расходования денежных средств и ТМЦ;
• требовать от председателя правления и других ответственных лиц принятия мер, направленных на сохранность собственности товарищества;
• отслеживать региональную экономическую политику для приведения деятельности товарищества в соответствие с таковой.

Ответственность бухгалтера ТСЖ

В следующем разделе должностной инструкции говорится об ответственности. Таковая наступает в следующих случаях:

• при неисполнении или ненадлежащем исполнении положений должностной инструкции;
• уклонении от ведения бухгалтерской документации в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами РФ, которыми регулируется бухучет;
• предоставлении искаженных и недостоверных отчетных данных;
• нарушении сроков представления в госорганы и внебюджетные фонды квартальной и годовой отчетности;
• несоблюдении приказов и распоряжений руководства;
• разглашении информации, являющейся конфиденциальной или представляющей коммерческую тайну;
• нарушении требований, предъявляемых правилами внутреннего трудового распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности.
• несвоевременном и неполном расчете с контрагентами по заключенным с ними договорам.

За перечисленные нарушения бухгалтера можно привлечь к дисциплинарной и административной ответственности. При этом правление вправе не только объявить ему выговор или замечание, но и освободить бухгалтера от занимаемой должности. Если же речь идет о присвоении чужого имущества, хищении денежных средств или злоупотреблении должностными полномочиями, то возможно привлечение и к ответственности уголовного характера.

Заключение

В нашей статье дано лишь общее описание должностной инструкции, составляемой для бухгалтера ТСЖ. Каждое отдельно взятое товарищество вправе внести собственные изменения в ее структуру и даже добавить дополнительные разделы (например, это может быть раздел, в котором указываются условия работы). Образец типовой должностной инструкции для бухгалтера ТСЖ можно скачать на нашем сайте.