Для каких эксплуатационных вопросов должны быть разработаны производственные инструкции

Государственное унитарное предприятие «Специальное конструкторско-технологическое бюро башенного краностроения»

(ГУП «СКТБ БК»)

КРАН БАШЕННЫЙ КБ-403Б

 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

 ТУ 4835-002-00239913-01

(взамен ТУ 22-5950-85)

Срок действия — без ограничения

Настоящие технические условия распространяются на кран башенный КБ-403Б, предназначенный для механизации строительно-монтажных работ при возведении жилых и гражданских сборных сооружений, имеющих массу монтируемых элементов до 8 т, поднимаемых на высоту до 54,7 м.

Башенный кран следует изготовлять в климатическом исполнении У1 по ГОСТ 15150-69 для эксплуатации в районах с температурой окружающего воздуха от плюс 40 до минус 40 С.

Башенный кран выпускается в пяти исполнениях в зависимости от количества промежуточных секций башни, вылета и ветровых районов установки крана по ГОСТ 1451-77 согласно таблице 1.

Таблица 1

Исполнение крана КБ-403Б, КБ-403Б-1, КБ-403Б-2 и КБ-403Б-3 должно обеспечивать работу крана с наклонной стрелой и перемещаемой по ней грузовой тележкой.

Пример обозначения при заказе башенного крана высотой подъема 35,4 м, с четырьмя промежуточными секциями башни и максимальным вылетом 35,0 м:

Кран башенный КБ-403Б.4 У1 ТУ 4835-002-00239913-01

 1 ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Башенный кран должен соответствовать требованиям настоящих технических условий и комплекту документации КБ-403Б.00.00.000, а для исполнения КБ-403Б.4 комплекту документации КБ-403Б.4.00.00.000, а также требованиям ГОСТ 13556-91, ГОСТ 15150-69, ПБ 10-382-00; ПУЭ (1998 г.), РД 22-207-88; РД 22-16-96* и требованиям заказа.     

1.1 Основные параметры и размеры

1.1.1 Основные параметры и характеристики должны соответствовать указанным в таблице 2 и на рисунке 1.

Таблица 2 Основные параметры и характеристики крана КБ-403Б и его исполнений

Рисунок 1 — общий вид крана КБ-403Б

1.1.2 Требования назначения.

1.1.2.1 Кран должен соответствовать группе классификации режима по ПБ 10-382-00 (ст.2.1.4) и ИСО 4301/1*:

— крана                                 А4

— его механизмов:     

1.1.2.2 Кран должен обеспечивать прочность и устойчивость против опрокидывания в рабочем положении, в нерабочем положении и монтаже в соответствии с требованиями РД 22-166-86.

1.1.2.3 Кран должен обеспечивать работу в соответствии с требованиями ГОСТ 13556-91 (п.2.1.4, подпункты 1, 2, 5).

1.1.2.4 Кран должен соответствовать требованиям надежности согласно ГОСТ 13556-91 (подраздел 2.7).

1.1.2.5 Кран должен обеспечивать функционирование в пожаробезопасной и взрывобезопасной среде.

1.1.2.6 Внешне расположенные узлы крана и его оборудование должны обеспечивать функционирование в соответствии с исполнением У1, оборудование, расположенное в кабинах и в шкафах, — в исполнении У2 по ГОСТ 15150-69.

1.1.2.7 Кран должен соответствовать требованиям эргономики согласно п.п.1.1.3.7-1.1.3.11 настоящих ТУ.

1.1.2.8 Кран должен соответствовать требованиям технологичности согласно требованиям ГОСТ 13556-91 (п.2.1.4 подпункты 10-13, п.2.1.7 и п.2.2.6)

1.1.3 Требования, предъявляемые к конструкции крана.

1.1.3.1 Конструкция крана в целом должна соответствовать ГОСТ 13556-91 (п.п.2.1.6; 2.1.8 и 2.1.10)

1.1.3.2 Механизмы крана должны соответствовать ГОСТ 13556-91 (п.п.2.2.3; 2.2.4; 2.2.7-2.2.15 и 2.2.18) и ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.3.2; 2.3.3; 2.3.5; 2.3.10; 2.4.1; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.9; 2.4.11; 2.4.13; 2.4.14 и 2.4.15; подразделы 2.7 и 2.8).

1.1.3.3 Электрооборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (п.п.2.3.1-2.3.3 и 2.3.7-2.3.10), ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.10.1-2.10.4; 2.10.6; 2.10.7) и ПУЭ.

1.1.3.4 Металлоконструкции должны соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (п.п.2.4.2; 2.4.4; 2.4.5.) и ПБ 10-382-00 (подраздел 2.2.).

1.1.3.5 Защитные покрытия крана (металлические и неметаллические) должны соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (п.2.1.15) и РД 22-207-88, раздел 8.

Стандартизованные крепежные изделия должны иметь покрытие цинковое хроматированное-01 или покрытие кадмиевое хроматированное-02 в соответствии с ГОСТ 1759.0-87.

1.1.3.6 Цвета лакокрасочных покрытий должны соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (п.2.1.15), ГОСТ 12.4.026-76*, ОСТ 22-689-80** и РД 22-207-88 (п.п.8.15 и 8.18).

1.1.3.7 Приборы и устройства безопасности должны отвечать требованиям ПБ 10-382-00, раздел 2 (ст.ст.2.12.1-2.12.4; 2.12.6; 2.12.7; 2.12.9; 2.12.11; 2.12.13; 2.12.20; 2.12.22-2.12.23; 2.12.26; 2.12.29) и ГОСТ 13556-91 (п.2.1.5, подпункты 1-5).

1.1.3.8 Аппараты управления должны отвечать требованиям ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.13.1-2.13.4; 2.13.8 и 2.13.10).

1.1.3.9 Кабина управления и рабочее место машиниста должны соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (подраздел 2.5) и ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.13.2-2.13.4; 2.13.8; 2.13.10; 2.14.1-2.14.3; 2.14.7; 2.14.9-2.14.13).

1.1.3.10 Ограждения должны соответствовать требованиям ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.16.1 и 2.16.3).

1.1.3.11. Площадки и лестницы для безопасного доступа в кабину управления, приборам безопасности, механизмам и металлоконструкции крана, требующим технического обслуживания, должны соответствовать требованиям ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.17.1; 2.17.2; 2.17.7; 2.17.10; 2.17.12; 2.17.14; 2.17.15; 2.17.17 и 2.17.18) и ГОСТ 13556-91 (п.п.2.4.4 и 2.4.5)     

1.2 Сырье, материалы и покупные изделия

1.2.1 Для сварных конструкций крана должны применяться материалы, указанные в рабочих чертежах, или равноценные им, приведенные в РД 22-16-96, качество стального проката должно соответствовать требованиям РД 22-207-88 (подраздел 3.6). Материалы, не указанные в нормативной документации и ранее не применявшиеся, разрешается применять по рекомендации головной организации и по согласованию с Госгортехнадзором.

1.2.2 Основные узлы и детали механизмов следует изготавливать из материалов согласно требованиям ГОСТ 13556-91 (п.2.2.5).

1.2.3 Соответствие материалов предъявленным требованиям должно подтверждаться документами (сертификатами) заводов-поставщиков, а при отсутствии таких документов — данными аттестованной аналитической лаборатории завода-изготовителя крана.

Для расчетных элементов и деталей качество применяемого металла должно быть подтверждено сертификатом завода-поставщика.

1.2.4 Пульт управления башенным краном (включая сиденье машиниста) ЛЮ 05.0551 должен соответствовать ТУ 95 2212-90.

1.2.5 Качество ответственных отливок, штамповок и поковок должно соответствовать ГОСТ 13556-91 (п.2.1.11) и РД 22-207-88 (подразделы 3.3-3.5 и 3.7).

1.2.6 Покупные комплектующие изделия должны соответствовать требованиям РД 22-207-88, раздел 2.

1.2.7 Грузовые и стреловые канаты должны соответствовать ГОСТ 13556-91 (п.2.1.12) и ПБ 10-382-00 (подраздел 2.7).

1.2.8 Резиновые уплотнения должны соответствовать ГОСТ 13556-91 (п.2.1.14.).

1.2.9 Опоры поворотные должны соответствовать ТУ 22-008-141-90.

1.2.10 Крюки должны соответствовать требованиям ПБ 10-382-00 (ст.ст.2.6.1; 2.6.2; и 2.6.4-2.6.6.) и РД 22-207-88 (п.5.14.4).     

1.3 Изготовление крана

1.3.1. Металлические конструкции при изготовлении должны соответствовать в части:

— заготовки деталей металлоконструкции ПБ 10-382-00 (ст.3.4.5) и РД 22-207-88 (подразделы 4.1 и 4.2.);

— сборки и подготовки к сварке ПБ 10-382-00 (ст.ст.3.4.6 и 3.4.10), РД 22-207-88 (подраздел 4.3.) и ГОСТ 13556-91 (п.2.4.2);

— сварки ПБ 10-382-00 (подраздел 3.4) и РД 22-207-88 (подразделы 4.4; 4.5 и 4.7);

— контроля качества сварных соединений ПБ 10-382-00 (подраздел 3.5), РД 22-207-88 (подраздел 4.6.) и РД РОСЭК-001-96.

1.3.2. Механизмы и детали должны соответствовать требованиям РД 22-207-88 раздел 5 (исключая пункты 5.1.6. в части цилиндрических эвольвентных зубчатых колес, подразделы 5.9-5.1.1; 5.14; 5.16 и 5.21) и ГОСТ 13556-91 (п.п.2.2.8-2.2.10).

1.3.3. Монтаж электрооборудования должен соответствовать РД 22-207-88 раздел 7 и ГОСТ 13556-91 (п.п.2.3.5 и 2.3.6).

1.3.4. Подготовка поверхностей перед окраской, нанесение на них защитных покрытий и контроль их качества должны производиться в соответствии с требованиями РД 22-207-88, раздел 8.     

1.4 .Комплектность

1.4.1 В комплект поставки входит:

— башенный кран КБ-403Б с соответствующем заказу исполнении в разобранном на укрупненные сборочные единицы виде согласно комплектовочной ведомости (без балласта и плит противовеса);

— комплект ЗИПа (Приложение А);

— эксплуатационная документация:

а) Паспорт крана КБ-403Б ПС, а для крана КБ-403Б.4 — КБ-403Б.4 ПС;

б) Руководство по эксплуатации КБ-403Б.00.00.000 РЭ, а для крана КБ-403Б.4 — КБ-403Б.4.00.00.000 РЭ;

в) Инструкция по монтажу КБ-403Б.00.00.000 ИМ, а для крана КБ-403Б.4 — КБ-403Б.4.00.00.000 ИМ;

г) ведомость ЗИП КБ-403Б.00.00.000 ЗИ;

1.4.2 По особому заказу потребителя в комплект поставки входит:

— транспортное устройство;

— тупиковые упоры;

— стропы;

— каркасы плит противовеса;

— кабельный барабан;

— габаритные сигнальные красные огни с электрооборудованием для установки на оголовке и головной секции стрелы;

— переговорное устройство;

— кондиционер для кабины машиниста.     

1.5 Маркировка

1.5.1 Маркировка должна выполняться в соответствии с требованиями ГОСТ 13556-91 (подраздел 2.10) и РД 22-207-88, раздел 14.

1.5.2 Все запасные части должны иметь клеймо ОТК или маркировку, нанесенную несмываемой краской.

К деталям и сборочным единицам, на которые нельзя нанести маркировку, должны крепиться бирки, на которых должен быть указан:

— индекс крана;

— номер сборочной единицы или детали.

1.5.3 Маркировка должна производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 14192-96.

1.5.4 На узлах и сборочных единицах должны быть указаны места строповки.     

1.6 Упаковка

1.6.1 Упаковка башенного крана должна соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91 (п.2.10.5) и РД 22-207-88, раздел 15.

1.6.2 Консервация башенного крана должна производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 9.014-78. Варианты защиты — ВЗ-1;

металлоконструкции — V группа изделий;

приборы и электрооборудование — III-2 группа изделий; остальные узлы — II группа изделий.

В сопроводительной документации указывается дата консервации и срок ее действия.

1.6.3 Техническая и товаросопроводительная документация должна быть завернута в водонепроницаемую бумагу по ГОСТ 8828-89 или в полиэтиленовый пакет (пакеты).

1.6.4 Документация упаковывается в ящик, помещенный в кабину машиниста.

1.6.5 Лакокрасочные покрытия в местах строповки должны быть защищены от повреждений.

 2 Требования безопасности и охраны окружающей среды

2.1 Конструкция башенного крана должна обеспечивать требования безопасности, установленные ГОСТ 13556-91, разделы 1 и 2, ПБ 10-382-00, разделы 2, 3 и 8 и РД 22-207-88, раздел 12.

2.2 Параметры микроклимата в кабине машиниста не должны превышать норм, установленных СанПиН 2.2.0.555-96 для категории работ 1а-1б.

2.3 Уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука в кабине машиниста не должны превышать норм, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 для строительно-дорожных и других аналогичных видов машин и приведенных в таблице 3 настоящих ТУ.

Таблица 3 — Уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука

2.4 Уровень внешнего шума не должен превышать 80 дБ(А).

2.5 Общая вибрация на рабочем месте машиниста категории 2 и локальная вибрация не должны превышать норм, установленных СН 2.2.4/2.1.8.566-96 и СанПиН 2.2.0.555-96.

2.6 Требования к обеспечению безопасности при монтаже, обслуживании и ремонте должны быть изложены в эксплуатационной документации на башенный кран и соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91, раздел 6 и ПБ 10-382-00, раздел 9.

 3 Правила приемки и методы контроля

3.1 Покупные изделия и сборочные единицы, изготовленные по кооперации, прошедшие испытания и обкатку на заводе-изготовителе, должны устанавливаться на кран после входного контроля в соответствии с порядком приемки, установленном на предприятии и в соответствии с ГОСТ 24297-87*.

3.2 Входной контроль металлопроката и сварочных материалов должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 24297-87.

Объем выборочных проверок характеристик и состава материалов — в соответствии с порядком приемки, установленном на предприятии.

3.3 Ультразвуковой контроль при приемке металлоконструкции должен производиться по РД РОСЭК-001-96 и РД 22-205-88 аттестованной лабораторией ультразвукового контроля.

3.4 Каждый изготовленный кран или его отдельные узлы, механизмы и приборы безопасности подлежат приемке, включающей приемно-сдаточные испытания проводимой службой контроля продукции (ОТК) предприятия-изготовителя в соответствии с требованиями ГОСТ 13556-91, раздел 3 и 4 и ГОСТ 15.309-98 по разработанной им программе. Результаты должны быть занесены в паспорт изделия.

3.5 Периодические испытания серийно изготавливаемых кранов проводит предприятие-изготовитель по разработанной им программе, согласованной с органами Ростехнадзора. Участие представителей Ростехнадзора в испытаниях крана обязательно.

Периодическим (сертификационным) испытаниям подвергается один из изготовленных кранов один раз в 3 года. Результаты периодических испытаний крана оформляются с указанием предложений и выводов комиссии.

3.6 Все программы испытаний кранов должны соответствовать типовым программам, разработанным головной организацией и согласованными с Ростехнадзором России.

3.7 В программах испытаний должны быть включены требования ГОСТ 13556-91, разделы 3 и 4, РД 22-207-88 (подразделы 13.1-13.3; 13.5; 13.6 и 13.8), ПБ 10-382-00 (ст.ст.9.3.8-9.3.19.) и РТМ 2201-79-93*, РД 22-32-80** и Р2.2.755-99***.

3.8 Погрешности измерений при испытаниях не должны превышать установленных ГОСТ 29266-91.

 4 Транспортирование и хранение

4.1. Транспортирование и хранение башенного крана должно отвечать требованиям ГОСТ 13556-91, раздел 5. Транспортирование башенного крана производится автомобильным, железнодорожным или водным транспортом в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на этих видах транспорта.

4.2 Отгрузка башенного крана в железнодорожный транспорт производится в соответствии со схемами погрузки, разработанными и утвержденными на основании «Технических условий погрузки и крепления грузов МПС».

4.3 Условия хранения и транспортирования башенного крана — в соответствии с ГОСТ 15150-69:

— для районов с умеренным климатом — 7(Ж1);

— запасные части для любых районов — 6(ОЖ2).

— условия хранения электроаппаратуры и приборов, кроме установленных в кабине машиниста, в соответствии с технической документацией, прилагаемой к ним — в закрытых помещениях.

4.4 Хранение при транспортировании неупакованных сборочных единиц и металлоконструкций на открытом воздухе — на подкладках.

 5 Указания по эксплуатации

5.1 Эксплуатация башенного крана должна соответствовать требованиям ГОСТ 13556-91, раздел 6, ПБ 10-382-00, раздел 9 и проводиться в соответствии с Руководством по эксплуатации КБ-408.21А.00.00.000 РЭ, а для башенного крана КБ-403Б.4 — КБ-403Б.4.00.00.000 РЭ.

5.2 Монтаж башенного крана должен проводиться в соответствии с инструкцией по монтажу КБ-408.21А.00.00.000 ИМ, а для крана КБ-403Б.4 — КБ-403Б.4.00.00.000 ИМ.

5.3 Допускается в нерабочем состоянии крана закреплять флюгера крана к специально оборудованной рабочей площадке.

 6 Гарантии изготовителя

6.1 Изготовитель гарантирует соответствие башенного крана требованиям настоящих технических условий при соблюдением потребителем условий эксплуатации, включающей транспортирование, монтаж, использование по назначению и хранение крана.

6.2 Гарантийный срок эксплуатации — 18 месяцев со дня ввода башенного крана в эксплуатацию.

6.3 Гарантийный срок для крана, поставляемого на экспорт, 18 месяцев со дня пуска в эксплуатацию, но не более 24 месяцев с момента проследования его через государственную границу Российской Федерации.

6.4 Гарантийный срок на запасные части, поставляемые, по отдельным заказам (за исключением быстроизнашивающихся) 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию.

Приложения

А. Перечень запасных частей и инструмента, входящего в комплект поставки.

Б. Перечень документов, на которые даны ссылки в ТУ.

В. Лист регистрации изменений.

Приложение А

(обязательное)

Таблица А.1 — Перечень запасных частей, инструмента и принадлежностей входящих в комплект поставки

Приложение Б

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, на которые даны ссылки настоящих ТУ

Приложение В

(обязательное)

Лист регистрации изменений

Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться в этом.

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана проводить подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности[1]. И если с ИТР все более-менее понятно — они обязаны проходить обучение по промышленной безопасности в порядке повышения квалификации по дополнительным образовательным программам (не менее 16 часов) и аттестацию в законном порядке, то с рабочими все не так однозначно.

Работники ОПО обязаны проходить подготовку в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности[2] (далее — ФНП). Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей ОПО. Производственная инструкция (далее — ПИ) является одним из инструментов такой подготовки.

При этом ФНП не раскрывают понятие ПИ, не устанавливают требования к ее содержанию. В некоторых ФНП указывается, что на ОПО должны быть инструкции с другим названием, например технологические инструкции, рабочие инструкции или технологические регламенты. Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться с этими вопросами.

Что такое «производственная инструкция»?

Двоякое применение термина

Термин «производственная инструкция» на практике имеет двоякое толкование.

В кадровом деле этот термин употребляют наряду с термином «должностная инструкция», только применительно к профессиям рабочих. Согласно письму Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ «для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, замещающих определенные должности, следует составлять и утверждать должностные инструкции, а для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, принимаемых на работу по профессиям рабочих, следует разрабатывать и утверждать производственные (по профессии) инструкции».

Роструд исходит из того, что указанные инструкции создаются по тем же принципам, что и должностные, однако, поскольку труд рабочих по большинству профессий не предполагает активного взаимодействия с другими работниками, принятия самостоятельных решений и т. д., то в них не так подробно детализируются права, взаимосвязи, ответственность и другие элементы их статуса в соответствии с заключенным трудовым договором.

Таким образом, по мнению Роструда, производственные инструкции разрабатываются для рабочих и они аналогичны должностным инструкциям для ИТР.

В промышленной безопасности термин «производственная инструкция» понимается как документ, который разрабатывается организацией, применяется для определенных видов работ и содержит требования к технологическим и вспомогательным процессам, не указанные в технологической документации.

Обязанность разрабатывать ПИ для работников прямо или косвенно установлена в ФНП. Соответственно, ПИ разрабатываются для работников, которые связаны с деятельностью на ОПО. К этим видам деятельности относятся:

• проектирование и строительство ОПО;

• эксплуатация и капитальный ремонт ОПО;

• реконструкция и техническое перевооружение;

• консервация и ликвидация ОПО;

• монтаж и наладка ТУ, применяемых на ОПО;

• обслуживание и ремонт ТУ, применяемых на ОПО.

По мнение многих юристов-кадровиков, ПИ в той или иной степени регламентируют вопросы охраны труда и безопасного выполнения работ, это некий алгоритм действий работника с определенным оборудованием, в т. ч. опасным, направленный на обеспечение безопасных условий труда и предотвращение производственного травматизма.

Например, в п. 6 ФНП № 512[3] приведены требования к наличию различной производственно-технологической и эксплуатационной документации, а также даны их определения:

Инструкции подразделяются на технологические, производственные, по эксплуатации, по порядку пуска и остановки агрегатов.

Технологическая инструкция представляет собой документ с описанием операций технологического процесса (технологического метода) изготовления определенного вида продукции.

Производственная инструкция представляет собой документ с описанием рабочего процесса (метода) для определенных видов работ или операций, содержащий требования к технологическим или вспомогательным процессам.

Инструкция по эксплуатации представляет собой документ, содержащий сведения о применении, использовании и безопасной эксплуатации агрегата (линии, технического устройства).

Требования безопасности, установленные Правилами (имеются ввиду ФНП), для включения их в технологические или производственные инструкции обязательны.

Технологические и производственные инструкции разрабатываются с учетом квалификационных требований или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, руководства по эксплуатации оборудования, а также особенностей технологического или вспомогательного процесса, установленных проектной и/или технической документацией.

Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов документально устанавливает алгоритм запуска технологического процесса или агрегатов (линий, оборудования, технических устройств). Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов должна включать: пуск, нормальную работу, остановку и аварийные ситуации. Порядок операций в инструкции должен соответствовать принципиальным электрическим схемам и учитывать требования производственной документации.

Инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов обязательны при сложном, многоступенчатом порядке запуска и остановки производственного процесса, выполняемого под визуальным контролем работника-оператора.

Необходимость применения инструкции по эксплуатации организация определяет самостоятельно.

Инструкции должны быть разработаны с учетом производственной документации.

В различных ФНП применяется различная терминология для обозначения инструкций, например: инструкция по безопасному производству работ, безопасной эксплуатации оборудования, инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов и т. п.

ФНП, в которых есть требование разработать ПИ и другие инструкции, мы свели в табл. 1.

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Производственные, должностные, по охране труда — в чем отличие

Из вышесказанного следует, что ПИ не являются аналогом должностных инструкций: они не определяют трудовые функции, а устанавливают требования безопасности к производству работ, эксплуатации оборудования (см. табл. 2).

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Инструкция — это документ, в котором даются указания по осуществлению каких-либо процессов, действий по работе[4].

При этом и ПИ, и должностные инструкции могут разрабатываются на основе одних и тех же нормативных актов.

ПИ не являются и инструкциями по охране труда. Отличия мы свели в табл. 3.

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Организационные вопросы создания ПИ

На основе каких документов разрабатывать ПИ?

До 21 декабря 2019 г. при разработке ПИ можно было просто ссылаться на п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору[5], где было сказано: «В организациях должны быть разработаны и утверждены в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции, которые разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства».

Но Положение утратило силу, поэтому при разработке ПИ остается руководствоваться требованиями профильных для вашей деятельности ФНП (см. табл. 1), ПОТ, типовыми инструкциями по безопасности, руководствами (инструкциями) по эксплуатации оборудования, инструкциями по применению исходных материалов, паспортами безопасности химических веществ, нормативно-технической документацией, методическими рекомендациями, а также технологической документацией, принятыми в организации.

Кто должен составлять ПИ?

ТК РФ не уделяет ПИ никакого внимания, поэтому нет и указаний, кто должен заниматься их составлением и оформлением. В каждой организации этот вопрос решается по-разному.

Вопрос:

На производстве имеются опасные производственные объекты, на которых используется такое оборудование как сосуды под давлением, кран-балки, строительные подъёмники. Обслуживание данного оборудования осуществляет рабочий персонал. Каким образом разрабатываются и внедряются производственные инструкции, знание которых необходимо этому персоналу?

Ответ: Разъяснения по данному запросу подготовлены специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Согласно » п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133 (далее – Положение), в организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.

Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Профессиональное обучение и проверка знаний персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением, кран-балки, подъёмники, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образовательной деятельности.

Профессиональные стандарты, в которых описаны трудовые функции, приведены допустимые названия должностей, указаны требования к образованию, предъявляются критерии по опыту работы, разработаны в соответствии со статьёй 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) даёт в информации от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда» и в письме от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов».