Что представляет собой типовая должностная инструкция? Всегда ли она нужна? Когда можно вводить новую должностную инструкцию?
Начнем с того, что в ТК РФ нет норм, прямо упоминающих должностную инструкцию.
Вместе с тем ДИ является локальным нормативным актом работодателя, регулирующим трудовые отношения, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которым работодатель обязан ознакомить работника при приеме на работу до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
Должностными инструкциями работодатель, в частности, закрепляет расстановку кадров, распределяет трудовые обязанности между работниками, в том числе работающими по одноименным должностям, но на разных участках работ, что позволяет не только контролировать трудовую дисциплину, но и избежать претензий контролирующих органов о дискриминации при установлении разной оплаты труда по одноименной должности (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Например, должностные инструкции бухгалтера по разным участкам работ (бухгалтера по начислению зарплаты, бухгалтера по учету материалов, бухгалтера по расчету НДС и т.п.) позволяют обосновать установление разных окладов работникам, которые трудятся по одноименной должности бухгалтера, но выполняют разные трудовые обязанности. К работодателю в этом случае не должны предъявляться претензии о нарушении обязанности обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст.22 ТК РФ).
Важно! Главное назначение должностной инструкции – определить работнику круг его обязанностей, прав, ответственности.
Что представляет собой типовая должностная инструкция
Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ. В любом случае требовать от работника исполнения должностной инструкции можно лишь тогда, когда с этим документом работник ознакомлен письменно. Один экземпляр должностной инструкции должен быть вручен работнику, иначе он не сможет этот документ исполнять.
Если работник выполняет трудовые обязанности без должностной инструкции или без их конкретизации в трудовом договоре, работодателю будет сложно принудительно заставлять работника выполнять какую-то работу, привлекать его к дисциплинарной ответственности, лишать премии и т.п.
Типовая должностная инструкция состоит из нескольких разделов.
Раздел 1. Общие положения
В этом разделе приводятся требования к образованию и стажу работника.
Работодатель вправе установить в должностной инструкции квалификационные требования для кандидатов.
Так, одним из документов, устанавливающих требования к квалификации работника, является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. №37. Вместе с тем Квалификационный справочник не является нормативно-правовым документом, а поэтому приведенные в нем требования носят рекомендательный характер (п.2 Постановления Минтруда России от 21.08.1998 г. №37).
Для некоторых работников обязательно применение профстандартов. При этом чтобы сотрудник не лишился льгот и компенсаций, наименование должности нужно указывать как в профсандарте. Например, для медиков, работников авиации. Для медицинской сестры действует новый стандарт «Медицинская сестра/медицинский брат» (утв. Приказом Минтруда РФ от 31.07.2020 г. №475н). Для аудиторов стандарт утвержден в 2015 году – «Аудитор» (утв. Приказом Минтруда РФ от 19.10.2015 № 728н).
Раздел 2. Должностные обязанности
В этом разделе указывается функционал работника.
Должностные обязанности устанавливаются в зависимости от разряда работника, категории служащего, чина и т.п. При этом квалификация тем выше, чем выше разряд. Поэтому у рабочих или служащих одной профессии, но разных квалификаций будут различаться должностные обязанности и, соответственно, размер оклада.
Раздел 3. Права
В этом разделе описываются права, которые необходимы работнику для выполнения должностных обязанностей.
Например, работник имеет право запрашивать через непосредственного своего руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
Раздел 4. Ответственность
В этом разделе указываются ответственность работника за несоблюдение должностной инструкции, а также иных локальных нормативных актов работодателя.
Пределы ответственности определяются должностью работника. Например, кассир несет полную материальную ответственность за вверенные ему ценности.
Новая должностная инструкция
Должностные инструкции с установленным перечнем обязанностей распространяются на вновь принятых работников, которые ознакамливаются с ними не позднее дня подписания трудового договора. Подписывая трудовой договор, стороны устанавливают конкретный объем и содержание трудовых обязанностей работника.
Согласие работника также требуется и в случае изменения его трудовой функции. По общему правилу изменение трудовой функции является изменением условий трудового договора, которое допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
Работодатель вправе разработать новую должностную инструкцию для работника, не изменяя при этом условия трудового договора.
Судебная практика, определяя пределы внесения изменений в должностную инструкцию, исходит из того, что работодатель вправе изменить в одностороннем порядке содержание должностной инструкции, если такое изменение не касается трудовой функции работника.
Важно! При разработке должностных инструкций нужно учитывать нормы трудового законодательства и специфику деятельности компании, а не ограничиваться типовыми инструкциями, скачанными из Интернета или из справочных правовых систем.
Сразу оговоримся, что для должности разрабатывается должностная инструкция (например, должностная инструкция специалиста по кадрам). А для профессии – инструкция по профессии, на практике ее также называют рабочей или производственной инструкцией (например, инструкция по профессии курьера). Но далее для упрощения все их будем именовать должностными инструкциями.
Типовая и индивидуальная должностные инструкции соотносятся как общее и особенное.
Типовая должностная инструкция закрепляет общие формулировки вида и цели деятельности, содержит описание обобщенных трудовых функций и одинаковых, повторяющихся трудовых действий, которые выполняются по должности, а также права и ответственность. Обычно она утверждается как локальный нормативный акт организации.
Формулировки трудовых функций и трудовых действий в настоящее время на самом высоком уровне закрепляются в профессиональных стандартах, ими руководствуются кадровые службы, когда разрабатывают штатные расписания.
Пример
На основе одной типовой должностной инструкции могут работать несколько специалистов по кадрам, если они выполняют одинаковую трудовую функцию. В штатном расписании будет закреплено общее количество штатных единиц с одинаковым наименованием «специалист по кадрам».
В разработке типовых должностных инструкций обычно участвуют руководители структурных подразделений, организующие производственные, технологические и административные процессы. На руководителей процессов также возлагается ответственность и за актуализацию типовых должностных инструкций.
Индивидуальные должностные инструкции закрепляют конкретные трудовые действия, которые выполняет конкретный работник на конкретном, закрепленном за ним рабочем месте в конкретном структурном подразделении. Формулировки трудовых действий в индивидуальной должностной инструкции уточняются и конкретизируются по сравнению с профессиональными стандартами и отражают конкретные условия труда работника.
Формулировки трудовых действий в индивидуальной должностной инструкции обычно дополняют содержание трудового договора этого работника. А сама индивидуальная должностная инструкция может формироваться в личное дело работника. Роструд отмечает, что такая должностная инструкция может являться (см. письма от 30.11.2009 № 3520-6-1, от 31.10.2007 № 4412-6):
- как самостоятельным документом,
- так и приложением к трудовому договору (и тогда она хранится столько же, сколько хранится сам трудовой договор, см. ст. 435 Перечня 2019 г. во фрагменте документа ниже).
Теперь о сроках хранения. Типовая должностная инструкция является в чистом виде организационным документом, а индивидуальная должностная инструкция одновременно выполняет функцию и документа по личному составу. Отсюда следуют и разные наименования данной категории документов, и разные сроки их хранения, которые закреплены в новом Перечне 2019 г.:
- в ст. 442 для типовых должностных инструкций и
- в ст. 443 для индивидуальных должностных инструкций.
Фрагмент документа
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236)
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236)
Поясним дополнительные термины, которые тут фигурируют.
Профиль должности – новый справочно-информационный документ, который кадровые службы составляют на основе профессиональных стандартов и конкретных требований своей организации-работодателя. Используется для поиска (подбора) кандидатов, а также в процессах аттестации, обучения и промежуточной оценки деятельности сотрудников. Разрабатывается в табличной форме и содержит краткие требования к профессиональным и личным компетенциям сотрудника, описание трудовой функции, должностных обязанностей, прав и ответственности.
Должностной регламент – документ, в котором устанавливаются квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность государственного гражданского или муниципального служащего. Применяется в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления. Разрабатывается в обычной текстовой форме и в части формулировок трудовых действий гармонизируется с административными регламентами реализации функций и оказания государственных или муниципальных услуг.
На вопрос отвечает А.П. Ворушина, заведующая отделом комплектования Государственного архива Кузбасса.
Вопрос
Когда включать в опись дел по личному составу индивидуальные должностные инструкции? По году, в котором были заменены на новые или по году утверждения?
Ответ
Должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ организации, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Должностные инструкции бывают типовыми и индивидуальными.
Типовая должностная инструкция закрепляет общее описание работ и цели деятельности, содержит обобщенные формулировки трудовых функций и одинаковых, повторяющихся трудовых действий, которые выполняют в указанной должности, а также права и ответственность. На практике такие инструкции чаще всего являются локальными нормативными актами организации.
Например, если в ООО «Сибирские сети» разработана типовая должностная инструкция на инженера I категории отдела технического контроля, то на основе такой инструкции могут работать несколько инженеров I категории в отделе технического контроля (если они выполняют одинаковую трудовую функцию). Такая инструкция является универсальной, то есть она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности.
Индивидуальная должностная инструкция закрепляет конкретные трудовые обязанности, которые выполняет конкретный работник (с указанием его фамилии, имени, отчества) на закрепленном за ним рабочем месте в определенном структурном подразделении.
Например, в ООО «Сибирские сети» может быть индивидуальная должностная инструкция главного специалиста отдела продаж А.О. Ермолаевой.
В Перечне 2019[1] есть две статьи, устанавливающие сроки хранения должностных инструкций – 442 и 443. Сейчас срок хранения типовых инструкций составляет три года после замены новыми. Для сравнения: в уже недействующем Перечне 2010[2] типовые инструкции (регламенты) имели постоянный срок хранения, а значит, должны были быть включены в опись дел постоянного хранения.
Должностная инструкция является распорядительным документом (либо им утверждается), значит, к ней применимы основные принципы группировки в дела по видам документов и хронологии с относящимися к ним приложениями[3]:
- Если правила, положения, инструкции, регламенты утверждены отдельными распорядительными документами (приказами или распоряжениями) и являются приложениями к ним, то они включаются в дело вместе с теми документами, которыми они были утверждены.
- Если правила, положения, инструкции, регламенты утверждены как самостоятельные документы, их формируют в отдельные дела.
- Приказы по личному составу включаются в дела в соответствии со сроками их хранения. При этом приказы по личному составу со сроками хранения «75 лет ЭПК» или «50 лет ЭПК» помещаются в дела отдельно от документов по личному составу со сроком хранения «5 лет».
- При больших объемах документов приказы по личному составу, касающиеся различных сторон управления персоналом (прием на работу, перемещение, увольнение, командировки, премирование и др.), можно группировать в отдельные дела (например, заголовок дела может выглядеть так: «Приказы генерального директора № 1–139 об увольнении сотрудников»).
С учетом этих принципов может существовать три варианта ведения дел с должностными инструкциями, однако рекомендовать мы можем только первый и второй варианты.
Вариант 1. Формирование должностных инструкций работников в отдельные дела
В соответствии с п. 5.10 ГОСТ Р 7.0.97-2016[4] дата документа соответствует дате подписания (утверждения) документа или дате события, зафиксированного в документе. В соответствии с п. 5.16 ГОСТ Р 7.0.97-2016 гриф утверждения проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (постановлением, решением, приказом, распоряжением) или решением коллегиального органа.
В п. 4.28 Правил 2015[5] указано, что датой дел, содержащих распорядительную, творческую и иную документацию (доклады, письма, стенограммы), для которой точная датировка имеет важное значение, а также для дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются даты (число, месяц, год) регистрации (составления, поступления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело (крайние даты дел, документов). Следовательно, индивидуальная должностная инструкция должна быть включена в опись дел по личному составу (Пример 1) в тот годовой раздел, в котором она была утверждена (в том числе распорядительным документом).
Как правило, индивидуальные инструкции сотрудников составляют новые на сотрудника (или сотрудников), а до того «должностную нагрузку» сотрудника корректируют в приказах по личному составу. Значит, и соответствующие приказы будут формировать в составе томов приказов по личному составу.
Например, в течение 2015 года в ООО «Сибирские сети» составили и утвердили новую индивидуальную должностную инструкцию на двух специалистов административно-управленческого персонала. Эти инструкции попадут в другое дело и будут отражены в годовом разделе описи дел за 2015 год (Пример 2).
Вариант 2. Формирование должностных инструкций работника в составе его личного дела
Если в организации ведут и оформляют на длительное хранение личные дела работников, то можно формировать индивидуальную должностную инструкцию в составе личного дела работника, так как сроки хранения у этих документов одинаковые. Значит, можно включить такую индивидуальную должностную инструкцию в тот годовой раздел описи (Пример 3), в котором сотрудник был уволен, в который внесли его личное дело, содержащее индивидуальную инструкцию с возможными дополнениями и изменениями к ней.
Помните, что личные дела являются примером переходящего дела, так как в него включают документы, которые формируют в течение всего периода работы сотрудника в организации. Значит, если сотрудник был переведен на новую должность, то новая должностная инструкция также будет включена в личное дело. Это будет отображено во внутренней описи личного дела (Пример 4). Запись в годовом разделе описи будет такой же, как в Примере 3.
ПРИМЕР 4
Внутренняя опись документов личного дела
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
документов дела № 781
Вариант 3. При отсутствии в организации практики формирования личных дел – формирование должностных инструкций работников, являющихся приложениями к трудовым договорам, в составе дел с трудовыми договорами
Не все организации ведут личные дела, при этом во всех организациях накапливаются трудовые договоры.
В таком случае срок хранения должностной инструкции будет соответствовать сроку хранения трудового договора, в соответствии со ст. 435 Перечня 2019 он составляет «50/75 лет ЭПК». В описи дел по личному составу (Пример 5) это также будет отражено.
Трудовой договор – это документ, в котором есть дата подписания (заключения договора). Эта дата должна совпадать с датой подписания индивидуальной должностной инструкции (во всяком случае, это должен быть один календарный год). Поэтому логично включать должностные инструкции с договорами в годовой раздел описи «по году» заключения договора с соблюдением хронологической последовательности трудовых договоров в деле (от раннего к позднему).
Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то она может измениться, если вносятся изменения в сам трудовой договор. Например, заключается дополнительное соглашение. В таких случаях предпочтительнее создавать отдельные папки «Трудовые договоры работников». В этих делах должны быть внутренние описи документов, а документы должны располагаться в деле в алфавитном или в хронологическом порядке.
Если есть дополнительные соглашения к трудовым договорам и новые должностные инструкции, то вопрос, как отражать их в годовом разделе описи, остается открытым. Сотрудник может работать в организации в течение длительного периода времени (то есть в течение нескольких календарных лет) и иметь несколько дополнительных соглашений и обновленных индивидуальных должностных инструкций, датированных разными годами. Поэтому вносить в описи трудовые договоры и дополнительные соглашения так же, как и индивидуальные должностные инструкции с изменениями в годовые разделы, соответствующие их году заключения и подписания, означает, что информация по одному работнику будет «распределена» по нескольким годовым разделам (и по нескольким делам) описи дел по личному составу. Такую опись будет очень неудобно использовать при учете дел и поиске нужной информации.
Мы не рекомендуем использовать такой вариант работы с должностными инструкциями. Считаем, что лучше учитывать их в составе личного дела работника.
Выбранный вами вариант формирования должностных инструкций необходимо закрепить в номенклатуре дел (Примеры 6, 7), так как номенклатура дел является основой для формирования документального фонда организации и предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел.
[1] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
[2] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (в ред. от 16.02.2016); утратил силу в связи с изданием приказа Минкультуры России от 17.12.2019 № 1964).
[3] См. п. 1.1.2 Методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (ВНИИДАД, 2016).
[4] Здесь и далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».
[5] Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526).
11.11.2021, 12:05
Структура должностной инструкции
Должностная инструкция должна быть составлена по четко определённой структуре, чтобы информация была она была понятной и для сотрудника, и для руководителя. Универсальная структура должностной инструкции включает следующие разделы:
Общие положения
В этом разделе описывается статус должности в организации — его место в организационной структуре, в каком подразделении работает сотрудник и каков порядок подчиненности. Здесь также отражаются цели должности, краткое описание того, для чего существует эта роль в компании, и как она соотносится с общей деятельностью компании.
Должностные обязанности
В этом разделе должны быть указаны все основные функции и задачи, которые сотрудник должен выполнять максимально точно в рамках своей должности, чтобы исключить риск двойного толкования или недоразумений. Неправильно сформулированные или расплывчатые обязанности могут привести к конфликтам внутри коллектива и затруднить мониторинг выполнения работы.
Права
Этот раздел описывает правомерные полномочия, которые сотрудник может использовать для выполнения своих обязанностей, будь то права на запросы к другим отделам или на принятие решений в рамках занимаемой должности. Чёткое определение прав сотрудников помогает избежать ситуаций, когда сотрудник превышает рамки полномочий или, напротив, не использует полномочия в полной мере.
Ответственность
В этом разделе прописывается ответственность сотрудника за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Ответственность может быть как материальной (за потерю или порчу имущества), так и дисциплинарной или административной. Данный раздел дает понять, какие будут последствия при нарушении трудовой дисциплины или ненадлежащего исполнения обязанностей.
Требования к квалификации
В этой части собраны все требования, предъявляемые к кандидату: образование, опыт работы, знание специфических программ или технологий, необходимые навыки и компетенции для выполнения обязанностей.
Условия труда
Некоторые организации включают этот раздел для указания особенностей рабочего места сотрудника, включая вредные или опасные факторы труда и требования по охране его здоровья.
Таким образом, стандартная должностная инструкция состоит из нескольких разделов, каждый из которых отвечает за ту или иную часть взаимодействия сотрудника с рабочим процессом. Должностная инструкция поможет минимизировать возможные ошибки на этапе выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей и будет способствовать эффективности внутри компании.
Для чего нужна должностная инструкция?
Должностная инструкция помогает разграничить обязанности сотрудников, что способствует повышению эффективности и производительности труда. Каждый работник точно знает, что от него ожидается, и это минимизирует ошибки и задержки, улучшая общие показатели.
Она также ускоряет процесс обучения новых сотрудников. Благодаря подробному описанию обязанностей и целей, новички быстрее адаптируются и начинают продуктивно работать, что снижает затраты на обучение.
Должностная инструкция снижает риски юридических споров, обеспечивая прозрачность прав и обязанностей, так как четко прописанные требования помогают избежать недоразумений и служат основой для разрешения конфликтов, если они возникнут.
Кроме того, такие должностные инструкции способствуют росту индекса вовлеченности (eNPS) и мотивации сотрудников, так как они знают свои задачи и их оценивают только за их выполнение, что мотивирует их работать продуктивнее и добиваться лучших результатов.
Правильно составленные должностные инструкции позволяют контролировать и оценивать результаты работы, что повышает качество работы и помогает компании улучшать финансовые и операционные показатели.
Также они помогают выстроить правильную организационную структуру, поддерживают стратегический рост компании и облегчают взаимодействие между подразделениями. Когда обязанности четко распределены, снижается вероятность конфликтов и недоразумений, что ускоряет процесс принятия решений и повышения общей эффективности.
В условиях перемен должностные инструкции позволяют компании быть более устойчивой к изменениям и инновациям, что важно для сохранения конкурентоспособности на рынке.
Таким образом, должностная инструкция — это инструмент, который помогает повысить внутреннюю эффективность, снизить риски и обеспечить устойчивый рост компании.
Виды должностных инструкций
В зависимости от целей и характеристик организации различают два типа должностных инструкций: индивидуальная и типовая. Каждая из них имеет свои особенности, назначение и область применения.
Индивидуальная должностная инструкция
Индивидуальная должностная инструкция — документ, который разрабатывается для конкретного сотрудника, занимающего определенную должность. Она детализирует его обязанности, права, ответственность и требования, учитывая специфические условия работы в организации, а также особенности и требования этой должности. К примеру, инструкция для руководителя IT-отдела. Для него должностная инструкция может включать уникальные задачи: координацию работы с конкретными подрядчиками по разработке программного обеспечения, внедрение специфических систем автоматизации или безопасность данных для определенных бизнес-процессов.
Типовая должностная инструкция
Типовая должностная инструкция — стандартный документ, который применяется для всех работников одной категории или группы должностей в организации. Такой документ носит общий характер и описывает типичные функции и обязанности, которые предполагаются для определенной должности, не учитывая конкретного сотрудника. Например, инструкция для менеджера по продажам. Типовая должностная инструкция для менеджера будет включать описание общих обязанностей: поиск и привлечение новых клиентов, поддержание отношений с существующими клиентами, выполнение планов продаж и отчетность перед руководством, не указывая при этом особенности работы для каждого отдельного менеджера.
| Сравнение индивидуальной и типовой должностных инструкций | ||
|---|---|---|
| Критерий | Индивидуальная должностная инструкция | Типовая должностная инструкция |
| Цель | Описание обязанностей конкретного работника. | Описание обязанностей для группы работников. |
| Характер | Персонализированный документ, указывается ФИО сотрудника | Стандартный, унифицированный документ, без ФИО |
| Содержание | Включает уникальные требования, обязанности и условия работы. | Описание стандартных обязанностей для данной должности. |
| Применение | Используется для конкретного сотрудника. | Применяется для всех сотрудников данной категории. |
| Обновление | Может изменяться по мере изменения обязанностей или условий работы сотрудника. | Редко обновляется, за исключением изменений в должностных обязанностях по отраслевым стандартам. |
Как составить должностную инструкцию: пошаговое руководство
Подготовка должностной инструкции требует учета множества факторов: специфика должности, организационная структура компании, цели и задачи сотрудника, а также правовые и нормативные требования, регулирующие трудовые отношения. Важно, чтобы инструкция была составлена с учетом потребностей бизнеса и обеспечивала прозрачность в управлении рабочими процессами, так результативность будет выше, а риск возникновения трудовых споров станет меньше. Для того чтобы создать документ правильно, специалисты обычно выполняют следующие действия:
- Изучают необходимые профстандарты и нормативные документы
Необходимо изучить несколько важных документов:
- Профессиональные стандарты (Профстандарты) — документы, утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ, которые описывают требования к квалификации работников по конкретной профессии или должности.
- Трудовой кодекс РФ — регулирует права и обязанности работодателей и работников, определяет условия труда, рабочее время, права на отпуск, ответственность и другие аспекты трудовых отношений.
- Отраслевые нормативные документы.
- Специальные инструкции или регламенты для отдельных сфер деятельности.
- Разрабатывают должностные инструкции
Начните с описания целей и задач должности, определив её роль в компании. Затем перечислите ключевые обязанности и требования к квалификации: образование, опыт и навыки. Определите права и ответственность сотрудника за выполнение обязанностей. В завершение уточните условия труда: рабочий режим, командировки и особенности работы (например, ночные смены или повышенная опасность).
- Проверяют составленный документ у специалистов юр. отдела
Юридическая проверка даст удостовериться, что должностная инструкция соответствует всем действующим законам, корпоративным стандартам и внутренним регламентам.
- Подписывают и утверждают
После юридической проверки должностная инструкция утверждается руководителем или уполномоченным лицом компании, что подтверждает, что документ принят и вступает в силу. Также часто осуществляется регистрация документа в специальном журнале, где фиксируется, кто и когда подписал инструкцию.
- Ознакамливают специалиста и обеспечивают хранение документа
После утверждения должностной инструкции сотрудник должен ознакомиться с документом и подписать его, подтверждая понимание своих обязанностей. Важно выдать копию документа для личного хранения сотрудником. Оригинал инструкции хранится в кадровом архиве компании, а также может быть размещен в электронном виде для удобства доступа в случае возникновения споров или изменений в обязанностях.
Для упрощения этого процесса компании могут использовать решение SimpleOne HRMS, которое предлагает удобную базу должностных инструкций и возможность их администрирования. В этой системе можно легко хранить и управлять должностными инструкциями, следить за их актуальностью и быстро адаптировать под изменения в законодательстве или внутренней структуре компании.
Ошибки при составлении
Составление должностной инструкции — сложный процесс, и при его выполнении можно столкнуться с рядом ошибок. Одной из наиболее распространенных является уклонение от конкретики. Если обязанности сформулированы нечетко и расплывчато, сотрудник может потеряться в своих задачах или почувствовать, что они больше или меньше, чем ожидалось.
Еще одна ошибка — перегруженность документа обязанностями, которые выходят за рамки должности сотрудника. Например, если в инструкции менеджера по продажам будет указан пункт о выполнении маркетинговых задач, это может вызвать недовольство сотрудника и непонимание его реальных обязанностей.
Так же важно избегать включения противоречивых пунктов в одну и ту же должностную инструкцию. Например, сотрудник может быть обязан выполнять задачи, которые ему не присущи, или отчитываться разным руководителям, что создаст конфликтные ситуации в организации.
Еще одна ошибка заключается в отсутствии регулярного обновления документов в соответствии с изменениями в процессе работы или внутренними политиками компании. Если должностные инструкции не будут обновлены при расширении проекта или увеличении функций, это также приведет к проблемам в работе сотрудников.
Пример должностной инструкции
В качестве примера рассмотрим должностную инструкцию офис-менеджера.
| Раздел | Что указывать |
|---|---|
| «Общие положения» | Указывается, что офис-менеджер подчиняется директору компании и отвечает за эффективную организацию офиса: обеспечение сотрудников необходимыми ресурсами, поддержание порядка и документации. |
| «Обязанности» | Описываются основные задачи: приём звонков, координация работы курьеров, взаимодействие с поставщиками канцтоваров и другие деятельности, требующие выполнения ежедневных задач по поддержанию офиса. |
| «Права» | Предусматриваются полномочия, такие как возможность затребовать у коллег информацию или материалы для работы или самостоятельно принимать решения в рамках своих компетенций. |
| «Ответственность» | Прописывается, что офис-менеджер несёт ответственность за поддержание порядка и делопроизводства, соблюдение сроков по выполнению административных задач. |
| «Требования к квалификации» | Включает в себя знание офисных программ, умение работы с оргтехникой, наличие опыта от 1 года в аналогичной позиции и тому подобное. |
Готовые образцы должностных инструкций доступны для скачивания в правовых системах «Гарант» или «Консультант-плюс». Правовые базы и поисковые системы содержат широкий спектр информации, но не учитывают специфику работы, которая может отличаться на каждом отдельном предприятии. Поэтому для составления корректной должностной инструкции можно провести анализ реальных рабочих процессов, наблюдая за тем, какие обязанности выполняет сотрудник в повседневной деятельности, и на основе этого составить должностную инструкцию специалиста.
Обновление и пересмотр должностных инструкций
Должностные инструкции требуют регулярного пересмотра и обновления, чтобы соответствовать текущим условиям и задачам компании. Даже если в организации не происходят значительные изменения, полезно пересматривать инструкции хотя бы раз в год, чтобы оценить, достаточно ли документ актуален. Важно, чтобы должностная инструкция соответствовала изменениям в законодательстве, новым процессам и техническим требованиям в компании. Пересмотр таких документов помогает избежать путаницы и несостыковок в работе сотрудников.
Иногда обновление должностных инструкций может быть связано с изменением внутренних политик: например, реорганизацией структуры компании, расширением функций, введением новых обязанностей или технологий. Если на предприятие внедряются новые проекты или процессы, это также должно найти отражение в должностных инструкциях.
Без регулярного пересмотра должностная инструкция может потерять актуальность и утратить свою управленческую ценность. Это особенно важно в случае расширения штата сотрудников, так как изменения в структуре компании могут повлиять на взаимодействие между должностями. Кроме того, юридический аспект должностных инструкций делает их пересмотр необходимым при изменении трудового законодательства или нормы безопасности на предприятии.
Кратко о должностных инструкциях
- Должностная инструкция специалиста — официальный документ, который регулирует трудовую деятельность сотрудника, описывая его обязанности, права, ответственность и требования.
- Должностная инструкция защищает интересы сторон трудового договора и служит основанием для решения трудовых споров, установления правомерности действий сотрудников и оценки их работы.
- Документ включает следующие разделы:
- Общие положения
- Должностные обязанности
- Права
- Ответственность
- Требования к квалификации
- Условия труда
- Есть два типа должностных инструкций:
- Индивидуальная — для конкретного сотрудника, отражает его персональные обязанности и требования.
- Типовая — для всей категории работников, универсальная для сотрудников одной должности.
- Основные ошибки включают неконкретные формулировки, перегруженность обязанностями, противоречивые пункты и отсутствие регулярного обновления документов.
- Регулярный пересмотр инструкций необходим для поддержания актуальности в связи с изменениями в компании, законодательстве или технологиях.
Должностные инструкции играют важную роль в успешном взаимодействии сотрудника и работодателя. Правильно составленный документ позволяет ясно разграничить обязанности и права сторон, улучшить коммуникацию внутри компании и избежать возможных конфликтов и недоразумений.
В обязанности работодателей входит оформление различной кадровой документации. В нашей консультации мы расскажем о том, что такое должностная инструкция, как ее составить, и обязан ли работодатель издавать должностные инструкции. Кроме того, вы сможете ознакомиться с образцами должностных инструкций.
Что такое должностная инструкция
Должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1).
Для каких целей используется
Сразу хотим отметить, что в общем случае законодательством не установлена обязанность работодателя по изданию должностных инструкций. Ведь трудовая функция работника должна быть раскрыты в его трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Однако составлять должностные инструкции рекомендуется тогда, когда в трудовом договоре не раскрыты трудовые обязанности работника.
Кстати, по мнению Роструда, должностные инструкции имеет смысл разрабатывать по каждой должности, имеющейся в штатном расписании работодателя. А отсутствие должностной инструкции порой мешает работодателю (Письмо Роструда от 09.08.2007 N 3042-6-0):
- обоснованно отказать в приеме на работу. Ведь именно в должностной инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника;
- объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
- распределить трудовые функции между работниками;
- временно перевести работника на другую работу;
- оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
Содержание должностной инструкции
Обычно должностные инструкции составляются на основе квалификационных характеристик, содержащихся в квалификационных справочниках, к примеру, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37). Если речь идет о рабочих должностях, то при составлении должностной инструкции используется единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Кроме того, хорошим подспорьем при составлении должностных инструкций служат профстандарты.
Должностная инструкция может быть оформлена отдельным документом или же являться приложением к трудовому договору.
Структура должностной инструкции
Теперь давайте остановимся на примерной структуре должностной инструкции.
Общие положения
В этом разделе, как правило, указывается:
- к какой категории должностей относится должность, для которой составляется данная должностная инструкция (например, к категории руководителей);
- какие требования предъявляются к работнику, претендующему на конкретную должность (уровень образования, опыт работы и т.д.);
- какими знаниями должен обладать работник, чтобы занимать эту должность.
Задачи и функции
Как становится понятно из названия, в этом разделе прописываются задачи и функции работника, занимающего соответствующую должность.
Обязанности
Данный раздел предназначен для подробного описания должностных обязанностей работника. Чем более детально вы все распишите, тем меньше потом разногласий может возникнуть между вами и работником по поводу того, что должен делать работник.
Права
В этом разделе перечисляются права работника в рамках его должности. Например, указывается, какие документы имеет право подписывать работник.
Ответственность
Указывается, к какой ответственности может быть привлечен работник при наличии тех или иных нарушений, к примеру, за ненадлежащие исполнение своих трудовых обязанностей или же в случае совершения преступлений при исполнении должностных обязанностей.
Взаимоотношения
В этом разделе прописывается порядок взаимодействия работника с другими работниками, с подразделениями работодателя, с контрагентами и т.д. Например, если работник обязан составлять какой-либо отчет для другого сотрудника или передавать ему какие-либо документы, то в данном разделе имеет смысл указать, в какие сроки он должен это делать.
Кроме того, в разделе «Взаимоотношения» можно прописать, кого замещает работник и кем замещается сам в случае своего отсутствия.
Обязательные реквизиты
Должностная инструкция утверждается руководителем организации. Соответственно, на инструкции должны стоять:
- гриф утверждения («УТВЕРЖДАЮ»);
- наименование должности руководителя (генеральный директор, президент и т.п.);
- подпись руководителя;
- ФИО руководителя;
- дата утверждения.
Также на должностной инструкции указывается наименование организации. Можно добавить и иные реквизиты работодателя (адрес, ИНН, КПП и т.д.).
Как правило, на должностной инструкции ставят свои визы:
- разработчик инструкции;
- работник кадровой службы;
- работник юридической службы;
- непосредственный начальник работника.
С должностной инструкцией работник должен быть ознакомлен под подпись при приеме на работу, то есть до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
Как внести изменения в должностную инструкцию
Порядок внесения изменений в должностную инструкцию зависит от того, влечет ли это изменение обязательных условий трудового договора или нет.
Изменение должностной инструкции не влечет изменений обязательных условий трудового договора.
В этом случае работодателю удобнее утвердить новую редакцию должностной инструкции и ознакомить с ней работника под подпись (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).
Изменение должностной инструкции влечет изменение обязательных условий трудового договора.
В данной ситуации работодателю необходимо заручиться согласием работника на такие изменения (ст. 72 ТК РФ). Соглашение об изменении условий трудового договора заключается между работодателем и работником в письменной форме. Соответственно, изменения в должностную инструкцию могут быть внесены только после получения согласия от работника. При этом если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, имеет смысл вносить изменения сразу и в договор, и в инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).
Напомним, что есть случаи, когда для изменений определенных условий трудового договора согласие работника не требуется. Например, такое возможно, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены (ст. 74 ТК РФ). Правда, в этом случае для изменения трудовой функции работника все равно потребуется его согласие.
В каких случаях должностная инструкция обязательна
Как мы уже сказали выше, работодатель не обязан составлять должностные инструкции. Но, как известно, из любого правила есть исключения. Так, например, в Законе о частной детективной и охранной деятельности в РФ прямо прописано, что действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией (ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1). Причем законодательством установлены типовые требования к должностной инструкции частного охранника (Приложение к Приказу Росгвардии от 19.10.2020 N 419).
Также должные инструкции должны быть разработаны для персонала физической защиты ядерного объекта (п. 105 Федеральных норм и правил, утв. Приказом Ростехнадзора от 07.12.2023 N 440).
Сборник должностных инструкций
На нашем сайте в разделе «Формы» вы найдете образцы должностных инструкций для самых различных должностей. Кроме того, там же вы сможете скачать бланки этих должностных инструкций.
