Бронирование работников по воинскому учету пошаговая инструкция

Картинка с сайта: www.regberry.ru

Бронирование работников – это одно из мероприятий воинского учёта. Должна ли ваша компания оформлять бронь и на каких сотрудников? Этот вопрос стал особенно актуальным после объявления в России частичной мобилизации. Давайте разберёмся с этим применительно к текущей ситуации.

Как соотносятся отсрочка и бронирование

Между отсрочкой и бронью часто ставят знак равенства, но это неверно. Понятие «отсрочка» гораздо шире, чем «бронь». Это следует из п. 1 ст. 18 закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 о мобилизации. Отсрочка может быть предоставлена по бронированию, а может быть дана по другим основаниям, например:

• если человек признан временно негодным к военной службе (на 6 месяцев);
• если он занят уходом за близким, нуждающимся в этом по состоянию здоровья;
• если у него на иждивении четверо и более детей в возрасте до 16 лет либо их трое, но его жена беременна, а срок составляет не менее 22 недель, и др.

Бронь – это частный случай предусмотренной законом отсрочки от мобилизации.

Что значит забронировать сотрудника

Оформить на сотрудника бронь или забронировать его означает закрепить за своей компанией на период мобилизации и в военное время. Поэтому бронь в военкомате всегда оформляет работодатель.

Забронированных военнообязанных не призывают в ряды Вооружённых Сил, потому что даже во время военных действий они нужнее в тылу. Ведь важно не только выполнение задач непосредственно на поле боя. Необходимо, чтобы работали оборонные и прочие стратегические предприятия, обеспечивающие потребности армии и населения.

Отсрочки работникам по бронированию дают специальные межведомственные комиссии. Они создаются на уровне города, посёлка или района при администрациях.

Важно! Бронь не гарантирует на 100%, что военкомат не заберёт сотрудника по мобилизации. Известны случаи, когда забронированных граждан призывали.

Суды подтверждают: бронь не является абсолютным основанием для предоставления отсрочки, так как военкоматы имеют право привлекать забронированных лиц для выполнения своих мобилизационных мероприятий. Об этом говорится, в частности, в решении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.04.2023 по делу № 33а-4782/2023, оставленном без изменения Судебной коллегией по административным делам (апелляционное определение от 25.07.2023).

Комиссии ведут работу на основе документов с грифом «для внутреннего пользования» (открыто не публикуются). В частности, это:

• Правила бронирования граждан из постановления Правительства РФ от 17.03.2010 № 156;
• Инструкция по бронированию из постановления Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам бронирования от 03.02.2015 № 664с;
• Методические рекомендации по бронированию граждан из постановления МВК от 05.07.2017.

Какие организации могут бронировать сотрудников

Помимо органов федеральной власти и местного самоуправления, обеспечить работоспособность в военное время необходимо:

• предприятиям оборонной промышленности, у которых есть мобилизационные задания на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг;
• компаниям, которые выполняют госзаказ для нужд обороны;
• предприятиям из сфер обеспечения жизнедеятельности населения – ЖКХ, связь, энергетика, пищевая промышленность и так далее.

Но это не значит, что если организация на первый взгляд не относится к стратегическим отраслям, она не может забронировать сотрудников. Любая компания может запросить бронь для своих сотрудников.

Примечание. Согласно инструкции № 664с, осуществляется бронирование в мирное время, то есть заранее. После начала мобилизации и введения военного положения оформление брони приостанавливается. Хотя сейчас военное положение введено лишь в отдельных субъектах РФ, по нашей информации, бронирование в ряде регионов приостановлено.

Чтобы точно знать, может ли ваша организация бронировать сотрудников, рекомендуем обратиться с запросом в комиссию.

Кого бронировать

Как понять, кто подлежит бронированию в конкретной компании? Во-первых, как мы сказали выше, у неё должно быть такое право, а это нужно уточнять в военкомате. Там же должны выдать инструкции по бронированию, из которых многое станет понятно.

Во-вторых, забронировать можно только тех, кто находится в запасе. Если человек воинскую службу не проходил (призывник), бронь на него оформить не получится. Также не выйдет забронировать работников с категориями годности «Г» (временно не годен) и «Д» (не годен к военной службе) – у них отдельные отсрочки.

В-третьих, даже стратегически значимая организация может забронировать не всех сотрудников, а лишь тех, кто относится к определённым специальностям / должностям. А ещё есть работники, которые брони не подлежат: водители спецтехники и механизмов, поставляемых по мобилизации в Вооружённые Силы, а также те, кто зачислен в специальные формирования или состоит в мобилизационном резерве на основании контракта.

Примечание. Если забронированный лишится своей должности, он потеряет бронь. Поэтому часто можно услышать, что бронируют должность, а не человека. Однако это не совсем верно. Компании бронируют не абстрактные специальности, а конкретных специалистов, имеющих определённые компетенции и исполняющих нужные трудовые функции.

Личность каждого кандидата на получение брони будет рассмотрена и утверждена либо не утверждена комиссией. В отношении двух равных по должности работников одной компании могут быть приняты разные решения: одному бронь могут одобрить, а второго – отправить в ряды Вооружённых Сил.

Первоначальные списки специалистов для резерва составляются ответственным по воинскому учёту в организации или иным лицом, отвечающим за работу по бронированию. Затем их нужно вместе с документами передать в комиссию. Если там посчитают, что человек принесёт больше пользы на воинской службе, чем на своём рабочем месте, бронь ему не дадут.

Детально о порядке бронирования по всем основаниям расскажут в военкомате или непосредственно в комиссии.

Забронированным гражданам нужно выдать удостоверение (бланки дают комиссии), а затем снять их с общего воинского учёта и поставить на специальный. Как вести специальный воинский учёт, в какие сроки и на каких бланках подавать отчётность – всё это также нужно узнавать в комиссариате.

Кто освобождён от текущей мобилизации

Воинский учёт, включая бронирование сотрудников, если на него есть право, должен вестись на постоянной основе. Изложенная выше информация верна не только сейчас – она была актуальна и до начала частичной мобилизации. Однако вместе с её объявлением были введены дополнительные временные правила и отсрочки, о которых расскажем далее.

Бронь для работников компаний ОПК

В указе Президента РФ № 647 о частичной мобилизации сказано, что освобождение от призыва в ряды Вооружённых Сил получили лица, работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса (ОПК): руководители таких организаций, специалисты и рабочие, участвующие в выполнении заданий государственного оборонного заказа.

Списки конкретных юридических лиц сформировал Минпромторг (постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725). Руководители таких компаний, в свою очередь, составили списки претендентов на отсрочку и подали их в военкоматы, указав их личную информацию и степень участия в выполнении заданий государственного оборонного заказа.

По своей сути это бронь, потому что человек закрепляется за предприятием, а оформлением отсрочки занимается работодатель.

Бронь для работников сфер IT, связи, финансов и СМИ

Согласно Информации от 23.09.2022, Минобороны решило не привлекать в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, работающих:

• В аккредитованных IT-организациях, если такие работники задействованы в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT-решений или обеспечивают функционирование информационной инфраструктуры.
• В российских операторах связи, если работники задействованы в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров ЦОД, средств и линий связи общего пользования.
• В системообразующих СМИ и их взаимозависимых лицах, задействованных в производстве и распространении информации.
• В организациях финансового сектора, обеспечивающих стабильность банковской и платёжной систем, финансового рынка.

Для IT-компаний и операторов связи утверждён перечень специальностей (приказ Минцифры от 26.09.2022 № 719). Сотрудник может получить отсрочку, если имеет высшее образование по одной из них.

Компании подают списки работников, которых желательно не привлекать к воинской службе. Для специалистов IT-сферы и операторов связи сделали возможность обратиться за отсрочкой самостоятельно через Госуслуги. Решение в любом случае остаётся за Минобороны.

Читайте также: Должен ли ИП вести воинский учёт

Отсрочка для обучающихся

Кроме того, есть указ Президента № 664 от 24.09.2022, которым в соответствии с п. 2 ст. 18 закона 31-ФЗ введена отсрочка по мобилизации для граждан, впервые получивших образование в образовательных организациях, а также обучающихся по очной и очно-заочной формам обучения. По этому указу под отсрочку от частичной мобилизации попали студенты и молодые специалисты, обучавшиеся:

• в образовательных и научных организациях с государственной аккредитацией среднего и высшего образования;
• в аспирантуре образовательных и научных организаций;
• по программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе в аспирантуре, ординатуре и т.д.), в организациях, расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;
• в духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала среднего профессионального и высшего образования.

Работодатель к данной отсрочке отношения не имеет, поскольку она не связана с трудовой деятельностью в конкретной компании. Отсрочка распространяется на всех, кто удовлетворяет условиям из указа № 664.

Итак, мы разобрались, что такое бронирование в рамках работы по воинскому учёту в организации. А также рассказали, кто может рассчитывать на бронь от текущей частичной мобилизации. Ещё раз обращаем ваше внимание, что это лишь обобщённая информация. Конкретику нужно узнавать в военкомате, поскольку в открытом доступе её нет.

Расчёт зарплаты и кадровый учёт

Работодатель может защитить от призыва по мобилизации самых ценных работников. Рассказываем в статье, кто может бронировать сотрудников при мобилизации, и как это правильно оформить.

Зарегистрируйтесь в интернет-бухгалтерии «Моё дело»

И получите бесплатную круглосуточную экспертную поддержку по всем вопросам бухгалтерского учёта и налогообложения.

Попробовать бесплатно

Картинка с сайта: www.moedelo.org

Чем бронирование отличается от отсрочки

Бронь и отсрочка от призыва похожи, но это не одно и то же.

Бронь всегда привязана к конкретной должности или профессии. А значит, если работник уволится, то он автоматически её теряет.

Отсрочка от призыва по другим основаниям привязана к конкретному гражданину — состоянию его здоровья, количеству несовершеннолетних детей и т.д. Основание — ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации…» от 26.02.97 . Её военкомат даёт конкретному человеку, а место его работы при этом не имеет значения.

Исключение — отсрочка для работников ИТ-компаний и операторов связи в рамках поддержки цифровой отрасли. Она связана с местом работы, но не относится к бронированию.

Какие организации могут бронировать сотрудников от мобилизации

Конкретного списка нет. Компании с мобилизационными заданиями и компании, которую продолжают работу в военное время в интересах обороны и безопасности страны. Мобилизационное задание — это специальный заказ на поставку продукции или оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Это значит, что брони получат сотрудники предприятий энергетики, связи или транспорта, оборонных заводов, полицейские и работники органов власти. Но в открытом доступе нет фиксированного списка компаний, которые могут бронировать сотрудников. Большая часть вопросов в этой сфере носит секретный характер.

Чтобы узнать, можете ли вы бронировать сотрудников, обратитесь в местную администрацию. Там есть районная комиссия по бронированию.Если у вас есть такое право, то комиссия выдаст вам:

Может ли ИП оформить себе бронь от мобилизации

Бронирование — это отсрочка для работников по трудовому договору или служебному контракту. ИП в эту категорию не попадает, но при получении повестки о призыве по мобилизации у него будет пять рабочих дней, чтобы закрыть бизнес или передать управление компанией другому человеку. Такая же льгота есть у учредителя компании,если он исполняет функции её генерального директора.

Основание: ст. 21.1 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.97.

Каким работникам можно оформить бронь

Чтобы получить право на бронь, должно выполняться три условия:

Бронь — это не вечное освобождение. Она действует 6-12 месяцев, а потом её нужно снова переоформить.

С 5 июня 2024 года бронирование граждан из запаса приостановлено. Это связано с выходом новых правил бронирования по секретному постановлению 766с. Оформленные ранее отсрочки действуют до 21 марта 2025 года. Подтвердить ссылкой на официальный документ мы эту информацию не можем, потому что он тоже засекречен.

Как организовать бронирование сотрудников от мобилизации в 2024 году

Забронированные граждане состоят на специальном воинском учёте. Но чтобы его вести, надо сначала начать общий ВУ. Как это сделать:

Специальный воинский учёт неразрывно связан с общим ВУ, поэтому вам придётся выполнять все мероприятия воинского учёта по Методическим рекомендациям и постановлению № 719.

Как оформить бронь конкретному работнику: инструкция

После того, как вы организовали ВУ, переходите к самой процедуре бронирования:

Если работник уволится, то его бронь аннулируется. В последний рабочий день он должен вернуть вам удостоверение об отсрочке. Вы передаёте этот документ в военкомат на утилизацию.

Памятка

Сэкономьте время и деньги!

Полный функционал онлайн-бухгалтерии в «Моё дело» — первые 3 дня бесплатно.

Попробовать бесплатно

Картинка с сайта: www.moedelo.org

Далее в тексте:

• ВУ — Воинский учет

• ОВУ — Ответственный за ведение воинского учета

• ВУС — Военно-учетная специальность

• ВБ — Военный билет

• МП — Мобилизационное предписание

• ГПП — Гражданин, подлежащий призыву на военную службу

Ответственный за бронирование

1. Назначение ответственного за списки брони

2. Им может быть и ответственный ВУ в организации. Назначается приказом.

3. Проект документа согласуется с военкоматом

План по воинскому учету

1. Составьте план по ведению воинского учёта и бронированию

2. Укажите там мероприятия для обеспечения брони

3. С учетом рекомендаций и разъяснения, от военкомата или комиссии по бронированию

Список брони и ее утверждение

1. Создаем список сотрудников, которые подлежат бронированию и которым нужны отсрочки от призыва.

2. ФИО и должности сотрудников, с учетом перечней должностей и профессий, по которым бронируют работников. Перечни можете запросить в комиссии по бронированию.

3. Список подписывает руководитель и заверяет печатью.

4. Направляем список в комиссию по бронированию на согласование.

5. Комиссия отвечает извещением, кому из пребывающих в запасе предоставили отсрочку.

6. Список сотрудников, которые подлежат бронированию, хранится в организации, потому что его могут запросить проверяющие.

Удостоверение об отсрочке

1. Забронированным сотрудникам оформите удостоверение об отсрочке. Срок оформления — 10 дней с момента, когда закончился испытательный срок сотрудника, или со дня приёма на работу, если испытание сотруднику не установили

2. Получите в военкомате бланк удостоверения

3. Зарегистрируйте его в книге по учёту бланков специального воинского учёта.

4. Заполните документ и извещение о зачислении на специальный воинский учёт

5. Сдайте заполненные документы в военкомат

6. Заранее уточните в ведомстве, какие ещё бумаги нужно представить. Обычно требуют список сотрудников, которые подлежат бронированию, их военные билеты и личные карточки. Военные билеты у сотрудников заберите под расписку.

7. В расписке укажите сведения о гражданине, который пребывает в запасе, данные о его военном билете, цель и срок действия расписки.

После возврата удостоверений и прочих документов из военкомата

1. Когда получите из военкомата готовые удостоверения и остальные документы, которые туда представили, военные билеты верните работникам.

2. В расписке сотрудник ставит свою подпись и дату, когда он получил военный билет обратно.

3. Внесите данные об удостоверении в Карточку учёта по форме № 10

4. Поставьте специальную отметку в подпункте б пункта 7 раздела II Сведения о воинском учёте

5. Храните удостоверение в организации

План мероприятий по вручению удостоверений

Составьте план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке. Специальной формы плана нет

В нём можно прописать, кто вручает удостоверения, как уведомляет сотрудников, что им нужно получить удостоверения, содержание документа и др

Назначьте уполномоченного по вручению удостоверений. Например, ответственный за ведение ВУ. Он должен раз в полгода проходить контрольный инструктаж в военкомате

Если произошли изменения по вопросам бронирования, нужно отразить их в плане. Срок — раз в полгода

Снятие забронированных сотрудников с общего учета

1. Снимите забронированных граждан, пребывающих в запасе, с общего учёта

2. Поставьте их на специальный воинский учёт

3. Для этого направьте в военкоматы извещения о зачислении сотрудников на специальный воинский учет

4. Если сотрудники состоят на учете в том же военкомате, где оформляли отсрочку от призыва, то направлять извещения не нужно

5. Подробный порядок постановки на специальный воинский учет уточните в военкомате

Действия в программе

Список сотрудников, пребывающих в запасе, на которых необходимо оформить отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и военное время в соответствии с перечнем должностей и профессий (форма № 8), можно сформировать из документа Ходатайство о бронировании (Кадры – Документы бронирования). Форма № 8 утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.05.2019 № 95 (приложение № 16).

Картинка с сайта: scloud.ru

По кнопке Печать – Ходатайство о бронировании в соответствии с перечнем (форма № формируется список работающих сотрудников, пребывающих в запасе.

Картинка с сайта: scloud.ru

Картинка с сайта: scloud.ru

После удовлетворения ходатайства военкоматом следует ввести документ Бронирование граждан

Расположение в программе:

Кадры – Документы бронирования

Картинка с сайта: scloud.ru

В карточку сотрудника на вкладку Воинский учет нужно будет внести информацию, полученную от военкомата (реквизиты отправленного ходатайства и полученные реквизиты удостоверения отсрочки). Обратите внимание, что хотя сотрудника в программе два (для двух организаций), карточка у любого из них отражает актуальные данные воинского учета по физическому лицу.

Картинка с сайта: scloud.ru

После выполнения этих двух условий: проведение документа Бронирование граждан, внесение в его личную карточку данных об удостоверении отсрочки — соответствующим образом изменится его Карточка. Без проведенного документа бронирования даже будучи внесенной в личную карточку сотрудника эта информация в ней не появится.

Картинка с сайта: scloud.ru

Про ответственность за нарушения законодательства в области воинского учета читайте здесь.

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Основными нормативными актами, которые регламентируют процесс осуществления воинского учета, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Хотите всегда иметь развернутую информацию по данной теме? Тогда воспользуйтесь бесплатно пробным доступом к системе КонсультантПлюс. А если вы захотите пользоваться ею постоянно, здесь можно запросить ее стоимость.

Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:

• в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
• если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.

ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.

Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет, а с 2024 года 18-30) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего (с 2024 года 30-летнего) возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).

ВАЖНО! Верхняя граница призывного возраста повышена до 30 лет с 2024 года  (п. 1 ст. 1 закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ).

Для этого законодатель обязал всех лиц мужского пола в год, когда им исполняется 17 лет, явиться по повестке в военкомат и пройти процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в процессе которой специальная комиссия определит, годен ли призывник к службе в армии и в какой степени (без ограничений или ограниченно годен).

ВНИМАНИЕ! Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта того года, в котором призывнику исполнится 17 лет (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Это значит, что даже еще не достигшие по факту 17-летнего возраста призывники должны явиться в военкомат в указанные сроки, если они получили повестку.

Подробнее о первоначальной постановке на воинский учет см. в статье «Первоначальная постановка граждан на воинский учет»

За функционирование механизма воинского учета ответственность несут как крупные ведомства (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организации (п. 5 положения № 719).

Но кто же именно осуществляет воинский учет по каждому военнообязанному? Как было указано выше, это военные комиссариаты (либо, если их нет на определенной территории, органы местного самоуправления). Но не только. Если потенциальный призывник работает в какой-либо организации, то именно она должна вести по нему воинский учет.

Пошаговую инструкцию по ведению военного учета в организации подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Что под собой подразумевает воинский учет в организации и для чего он нужен, расскажем далее.

Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация

Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

• тех, кто был уволен из армии в запас;

  С 01.01.2024 предельный возраст пребывания в запасе подняли. Подробности здесь.

• лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27, а с 2024 года до 30 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
• лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
• женщин, имеющих военные специальности.

ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.

Подробнее о том, кто должен вести воинский учет в компании, см. в статье «Что относится к обязательной кадровой документации?».

Должен ли ИП вести воинский учет работников?

Подробнее

Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.

Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 150 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.

ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).

Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.

ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

Упростите себе работу по воинскому учету, получите бесплатно пробный доступ к системе КонсультантПлюс и переходите в Путеводитель «Воинский учет в организации». Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.

Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2025 году

Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.

Обязательно ли ежегодно утверждать для военкомата план работ по ведению воинского учета и бронированию?

Подробнее

Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):

• приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
• военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.

Поэтому при приеме на работу в 2024-2025 годах ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.

С 14.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ, который сократил сроки подачи сведений работодателем в военкомат.

Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).

Тест по воинскому учету

Пройти тест

Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.

Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.

Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.

ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.

Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:

• принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;

  Скачайте бланк для уведомления военкомата о приеме и увольнении сотрудников. Узнайте, можно ли подавать сведения в военкомат в электронном виде.

• изменения актуальной информации о таких работниках.

Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.

Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.

Приказ об организации воинского учета: образец

Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.

Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте по ссылке ниже.

В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.

Картинка с сайта: nalog-nalog.ru

Скачать приказ об организации воинского учета

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

• за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
• неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
• несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

С 01.10.2023 ответственность существенно ужесточилась (закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ):

• за необеспечение своевременного оповещении и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки, штраф составит:

• для должностного лица — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.;
• юрлица — от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

• за непредставление в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф:

• для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
• юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

• за неоповещение граждан при поступлении вызова (повестки) либо необеспечение гражданам возможности своевременно явиться по такому вызову (повестке) штраф:

• для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
• юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

• за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами сведений, необходимых для ведения воинского учета (например, о приеме на работу), штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Итоги

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2025 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат.

Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме.

Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю. Сейчас штрафы за нарушения при воинском учете существенны.